众议院弹劾特朗普与美国大选之间的双重奏

　　如果不是遭遇匿名人举报，引发众议院弹劾调查，特朗普明年连任几乎没有悬念。他的“言出必行”，他的“勇猛精进”，让支持他的选民更加忠心，更加青睐。但是，自从上个月曝出以权谋私的丑闻，并遭到众议院六大委员会弹劾调查，特朗普的政治命运陡然出现变数。受其影响，民主党党内初选和明年美国大选，也一下子枝节横生，让人感觉扑朔迷离。

　　众议院弹劾调查的进展

　　这次弹劾调查的导火索，是一位匿名情报人员举报，称总统涉嫌向乌克兰总统施压，要求其协助调查竞选对手拜登。众议院民主党人接获举报后，认为特朗普破坏竞选规则、危害国家安全，已经达到了弹劾标准。众议院议长、民主党领袖佩洛西遂即宣布，授权六大委员会进行联合调查。

    美国众议院内景，来源：众议院官网

　　面对众议院的质询，特朗普团队态度强硬，称在众议院投票赞成弹劾调查以前，不会进行配合。他还指责民主党人玩弄政治，将弹劾调查变成了一场“私刑”。不过，多名外交官还是服从要求，前往众议院参加听证，并提供了对特朗普不利的内部信息。

　　10月11日，美国前驻乌克兰大使约万诺维奇出庭时表示，特朗普和私人律师朱利安尼不满她在乌克兰的表现，向国务院施压解雇了她。美联社援引匿名消息称，约万诺维奇没有彻总统指示，“阻碍”了总统打击政敌的计划，是其遭受撤职的真实原因。

　　14日，美国前欧洲与俄罗斯事务顾问菲奥娜·希尔作证时说，以总统为首的核心圈对乌克兰实施了“流氓外交”，朱利安尼在对乌克兰事务中所扮演的角色，也超出了美国外交安全机制。

　　22日，美国驻乌克兰临时代办威廉·B·泰勒的证词更具杀伤力。自今年6月约万诺维奇被解雇，泰勒就是美国驻乌克兰最高外交官。他向众议院调查委员会表示，总统通过官方和非官方两个渠道，向乌克兰总统施加巨大压力，要求其宣布调查拜登父子；只有乌克兰宣布调查，特朗普才会同意会晤，并兑现军事援助。

　　如果说白宫发布的通话记录，还无法显示特朗普“以权谋私”，那么这些外交官员证词，差不多已经形成证据链，说明特朗普确实向乌克兰总统施加了不当压力。

　　弹劾与大选之间的双重奏

　　按照美国宪法，国会对总统进行弹劾，是权力监督和制衡的一个重要组成部分，是确保权力不被滥用的必要步骤。国会只要发现总统违法犯罪，就可以一查到底，直到决定是否要求其下台。    9月25日特朗普离开新闻发布会，来源：新华网

　　但是，落到现实中，弹劾从来不是纯粹的弹劾，也不是纯粹的权力监督，而是掺杂着党派利益的博弈，隐含着两党对未来大选的角力。民主党议员极力推动弹劾调查，固然抱有对权力滥用和国家安全的忧虑，更重要的是不希望特朗普连选连任。

　　反过来，共和党议员“死保”特朗普，也不是出于拥护和爱戴，而是担心一损俱损，在明年大选中丢掉执政地位。

　　因此，国会弹劾调查与美国大选，一条明线，一条暗线，共同构成了未来一年美国政治的双重奏。

　　目前来看，这次弹劾行动对共和党和民主党各有冲击，使得大选进入了胶着状态。

　　对特朗普来说，由于参议院掌握在共和党手中，他不必担心众议院的指控最终成真。共和党议员为了维护这个党内第一“红人”，也为了确保特朗普明年连选连任，不会轻易投票通过弹劾。特朗普受到的最大损害，来自中间选民支持率下降。

　　根据路透社和益普索(Ipsos)民调，佩洛西宣布启动弹劾调查以前，特朗普在共和党和中间选民中，都有非常高的支持率。90%的共和党人与60%多的中间派，都反对弹劾总统。

　　可是，10月18日至22日民调显示，支持弹劾特朗普的中间选民比例，从37%增加到了45%。再加上支持弹劾的两党选民小幅上升，整体赞同弹劾的选民比例达到46%，超过反对者6个百分点。

　　盖洛普10月1日至13日进行的民调，所得数据不同，但是反映的基本趋向一致。根据该民调数据，支持弹劾的受访美国人占比52%，较6月份民调增加了7个百分点，其中民主党人支持弹劾的比例为89%，中间选民支持弹劾的比例为55%。不过，共和党人支持弹劾特朗普的比例仅为6%，较6月份还减少1个百分点。

　　上次大选，两党得票不相上下，特朗普以微弱优势取胜。如果明年大选，多数中间选民改变看法，转投民主党候选人，将对特朗普参选造成至关重要的负面冲击。

　　就大选来说，民主党也不能算是赢家。民主党最具竞争力的三位候选人，分别是拜登、沃伦和桑德斯，其中拜登较为温和，民意支持率最高，击败特朗普的可能性最大。特朗普就是感受到了他的压力，才不惜冒着巨大政治风险，要求乌克兰协助调查。

　　特朗普似乎看准了民主党的命门，不将拜登拉下马不罢休。即使众议院宣布启动弹劾调查，他还向媒体表示，希望中国也调查一下拜登父子与中国公司的非正常关系。据媒体消息，拜登儿子任职一家中国公司董事，并曾安排拜登与该公司负责人会晤。

　　由此，拜登儿子的相关丑闻再度被揭开，成为吞噬老拜登政治光环的一把利剑。

　　最近的民调显示，拜登受乌克兰事件影响，已经失去了党内头把金交椅，被沃伦超越，成为民意支持率最高的竞选人。78岁的桑德斯身体不适，一度中断竞选活动，更助沃伦一臂之力。如果不出意外，70岁的女性参议员沃伦，很可能代表民主党出战。

　　沃伦出身哈佛教授，坚持人权、平等，厌恶华尔街、垄断巨头和权贵，维护工人和消费者的利益，属于左翼中的左翼。有人直接将她比喻为“精英版的桑德斯”。

　　如果推举沃伦出战，对民主党的大选之路是好是坏？在笔者看来，最起码不及拜登。沃伦过于尖锐和激进，不像相对温和的拜登那样，可以为民主党争取更多中间选票。这样说来，特朗普向乌克兰施压虽然“自损一千”，但也算“杀敌八百”。

　　决定美国大选的两个关键

　　从目前选情来看，民主党和共和党各有优势，难以明确分出胜负。民主党掌握着道德和权力优势。他们以众议院为根据地，不断传唤涉及乌克兰事务的外交高官，深挖特朗普的“犯罪证据”，使得特朗普始终处于滥用职权和损害国家安全的阴影。

　　特朗普及其背后的共和党，则拥有得天独厚的经济优势。几十年来难得一见的良好经济数据，是特朗普再度竞选的坚实后盾。10月10日，英国智库牛津经济(Oxford Economics)发布的报告，根据雷伊·费尔经济模型，分析了美国失业率、通胀率和工资增长后认为，特朗普将在明年大选中，以高于民主党竞选人5个百分点的得票率胜出。    牛津经济预测2020美国大选，来源：OE官方主页(Facebook)

　　牛津经济的分析仅考虑经济数据，没有涉及竞选人的禀性、主张、丑闻以及弹劾等因素，不能作为定论。

　　鉴于两党竞选人各有致命优劣，目前还不易断定谁能笑到最后。但是，可以确定的是，两个关键因素的走向，将决定大选天平会逐渐偏向哪一方。

　　一个因素是弹劾行动的持续时间。从以往历史来看，民众对政客、明星人物的丑闻，都有一个敏感期和疲劳期。一旦进入疲劳期，民众就不会再对丑闻感兴趣，甚至慢慢接受，不再计较。美国民主党人发起的弹劾行动，肯定也逃不过这一规律。

　　如果民主党人操作得当，能够将弹劾行动拉长，并让选民对特朗普的厌恶情绪保持到大选前夕，就会有效削弱特朗普的支持率。反之，如果民主党人早早收兵，而又未能弹劾成功，让选民过早地走出敏感期，就会失去对特朗普的打击意义。

　　由此推断，民主党人不会速战速决，而是尽可能地延长弹劾调查过程，让特朗普即使不被弹劾，也要始终背负选民的质疑和批评。当然，这是一门政治操作艺术，过犹不及。民主党人如果任意延长，让选民看到“迫害”之嫌，也会产生相反的效果。

　　另一个因素是贸易谈判日程。目前，贸易谈判对特朗普来说，不仅是为了缩减贸易逆差，也是为了争取政绩，增加反制民主党人的资本。而且，与前述情况相似，民众对领导人的政绩也存在一个心理变化过程，敏感期过后就是疲劳期。特朗普只有把握好节奏，尽量将谈判成果集中于大选前夕，才能最大限度地彰显优势。

　　但是，贸易谈判安排并非特朗普一方所能决定，而是取决于两国共识。也可以说，取决于中国是否配合特朗普的算盘。如果双方都抱诚意，明年夏秋之交达成最终协议，对特朗普连选连任是最大的利好。反之，如果特朗普处理不当，激起中方愤怒、谈判终止，贸易战就成了特朗普的“负资产”。

　　从目前来看，两大经济体国家达成第一阶段协议，并显示出继续谈判的诚意，对特朗普是一个良好趋势。

　　总之，看美国大选，不仅要看国会弹劾，还要看弹劾行动持续长短，以及贸易谈判如何安排，何时呈现谈判成果。前者决定了民主党人对特朗普的压制有多大，后者则决定着特朗普对民主党的反制有多强。 返回外汇网首页，查看更多>>