盘点美国历史上出现政府关门的原因和结局
自1976年美国现代国会预算程序正式执行以来,一共出现了17次政府关闭(用国会山的行话叫“支出缺口”)。考虑到美国可能再次迎来关门,我们就来回顾一下这些关门事件、当时的政治形势以及关门的后果。
第一次关门:
1976年9月30日至10月11日 持续10天 时任总统: 杰拉尔德·福特
关门原因是福特总统否决了为美国劳工部与卫生、教育及福利部(或HEW,如今分成教育部、卫生与公众服务部)拨款的法案,认为法案的预算超支。
问题如何解决?
国会在10月1日推翻了福特的决定,因此开支法案生效,但直到一个多星期后,部分关门才结束。10月11日解决政府其他部门资金短缺的持续决议案正式成为法律。
第二次关门:流产费用的支付争议引起关门
1977年9月30日至10月13日 持续12天 时任总统:吉米·卡特
关门原因是民主党控制的众议院坚持执行禁令,认为除非母亲生命受到威胁,否则不应以医疗补助计划的资金支付流产费用。与此同时,民主党控制的参议院却支持以医疗补助支付由强奸或乱伦所致怀孕的人工流产。两院的分歧使得劳工部与卫生、教育及福利部出现了资金短缺的问题,导致政府部门关闭。
问题如何解决?为争取更多时间谈判,医疗补助禁令持续到了10月31日,关门结束。
第三次关门:流产费用的支付争议引起关门2
1977年10月31日至11月9日 持续8天 时任总统:吉米·卡特
关门原因是早前的临时议案失效。
问题如何解决?时任总统吉米•卡特签署了另一份临时法案,让国会有更多时间解决流产费用分歧。
第四次关门:流产费用的支付争议引起关门3
1977年11月30日至12月9日 持续8天 时任总统:吉米·卡特
关门原因是临时议案再次失效。众议院否决了参议院的提案,该提案允许医疗补助计划为强奸受害者支付堕胎费用。众议院的保守派人士拒绝这一提议,认为它对强奸受害者的规定太过宽松,而众议院的自由主义者认为规定过于严厉。
问题如何解决?两院最终同意医疗补助计划可支付母亲生命受到威胁时进行人流的费用,以及强奸或乱伦所致堕胎的费用,以及为保护母亲健康(即使生命未受威胁)进行流产的费用。
第五次关门:吉米·卡特与核动力航空母舰
1978年9月30日至10月18日 持续18天 时任总统:吉米·卡特
关门原因是国会通过了一项国防法案,包括为一艘核动力航空母舰提供资金。卡特总统以浪费为由否决了该法案。由于认为水利工程浪费资金,他还因此否决了一项为公共工程拨款的法案。此外,卫生、教育及福利部再次由于人流医疗补助的争议出现资金问题。
问题如何解决?国会通过了新的国防法案(不包括对航母的拨款),同时通过了新的公共工程法案,不包括卡特反对的水利项目。参众两院批准了前一年在堕胎问题上达成的妥协方案。