签字仪式前突遭取消！特朗普紧急叫停住房法案，2028年以来最重要改革陷入僵局

2026-06-25 09:20:02 来源：FX168 作者：

FX168财经报社(北美)讯美国近年来最重要的一项住房改革法案原本即将正式生效，但在签署仪式开始前数小时却遭遇戏剧性转折。

　　美国总统特朗普(Donald Trump)周三(6月24日)上午在Truth Social发文宣布，原定当天中午举行的住房法案签署仪式正式取消。他表示，在国会通过其力推的《SAVE America Act》之前，住房法案将暂缓签署。

　　特朗普写道：“今天的住房新闻发布会和签署仪式取消，直到我们通过急需的《SAVE America Act》为止。我认为这是一项国家紧急事务。”

(来源：Truth Social)

　　消息传出时，美国国会大厦内的签署现场已经布置完毕，讲台、美国国旗以及媒体采访区均已就位，众议院共和党领导层甚至已经开始为法案进行公开宣传。然而特朗普的一则声明，令这项历经数月谈判、刚刚获得国会通过的重要立法突然陷入不确定状态。

　　参议院多数党领袖图恩(John Thune)在得知消息后表示，目前对此没有进一步评论。

　　此次遭搁置的《21世纪住房发展法案》(21st Century ROAD to Housing Act)被普遍视为2008年金融危机以来送交总统签署的最重要住房立法之一。

　　该法案此前已经在众议院和参议院获得广泛跨党派支持，并以较大优势通过。其核心目标是缓解美国持续恶化的住房负担能力问题，重点通过增加住房供应来抑制房价和租金上涨。

　　根据法案内容，政府将简化住房建设过程中复杂的环境审查程序，为州和地方政府提供专项补助以增加住房供给，同时放宽预制住宅建设限制并扩大住房融资渠道。此外，法案还针对近年来备受争议的大型机构投资者购房行为设立新的限制措施。

　　分析人士认为，如果该法案最终落地，将有助于缓解美国长期存在的住房短缺问题，并在未来几年逐步改善住房可负担性。

住房成本已经成为当前美国选民最关心的经济问题之一。

　　数据显示，自疫情暴发以来，美国全国房价平均上涨超过50%，同期租金涨幅超过30%。与此同时，美国住房市场仍面临数百万套住房缺口，而长期维持在6%以上的抵押贷款利率，也使大量首次购房者被迫退出市场。

　　在这种背景下，住房问题正逐渐成为影响美国中期选举的重要议题。原本该法案被视为特朗普政府和国会共和党在改善民生成本方面的一项重要成果。

　　不过，随着特朗普突然取消签署计划，这一潜在的政策成果暂时无法兑现，也让美国住房改革前景再添变数。

在整个立法过程中，针对大型机构投资者的限制措施一直是最具争议的部分。

　　近年来，美国越来越多私募基金、房地产投资机构和大型资本进入住宅市场，通过大规模购买独栋住宅用于出租获利，引发外界对于“机构炒房”的担忧。

　　参议院最初版本的法案曾提出，拥有或开发350套以上住房的投资机构必须在七年内逐步出售相关资产。这一规定一度引发房地产行业强烈反对，因为许多专门建设出租住房的企业可能因此失去商业模式基础。

　　经过数月协商后，两党最终达成妥协。最终版本取消了强制出售条款，但仍限制大型机构继续大规模购买独栋住宅，同时为专门从事“建房出租”(Build-to-Rent)业务的开发商设立豁免条款。

　　这一折中方案最终成为法案能够顺利通过国会的重要基础。

事实上，特朗普对该住房法案的支持态度在过去几个月里一直有所摇摆。

　　随着众议院和参议院围绕法案细节展开谈判，特朗普曾多次表示，希望优先推动《SAVE America Act》获得通过。这项法案要求选民提供身份证明文件进行投票，但目前尚未获得足够支持，难以在国会两院顺利通过。

　　就在宣布取消签署仪式前不久，特朗普还曾公开淡化住房法案的重要性。他在社交媒体上表示，与降低利率以及推动《SAVE America Act》相比，住房法案的重要性相对有限。

　　市场普遍认为，特朗普此次叫停签署，更大程度上是试图借助住房法案向国会施压，从而推动其更优先关注的政治议程。

对于房地产市场而言，此次突发变故意味着美国近年来最重要的一项住房改革计划暂时陷入停滞。

　　分析人士指出，美国住房问题的根源在于长期供给不足，而《21世纪住房发展法案》恰恰是近年来少数直接针对供给侧改革的大规模立法。如果法案迟迟无法落地，美国住房短缺问题可能继续恶化，而高房价和高租金压力也难以在短期内得到明显缓解。

　　与此同时，特朗普近期在经济议题上的支持率有所下滑。受中东局势推高能源价格以及通胀重新升温影响，美国民众对于生活成本问题的关注度不断提高。住房问题作为其中最核心的议题之一，已经成为两党争夺选民支持的重要战场。

　　随着中期选举临近，这场围绕住房改革法案的政治博弈，很可能将进一步升温。而对于数百万面临住房负担压力的美国家庭而言，他们最关心的问题仍然是：这项旨在降低住房成本的法案，最终是否能够真正落地实施。

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