美国称俄乌和平谈判取得进展，但安全问题仍未解决

2025-11-24 13:27:02 来源：汇通网作者：

　　汇通财经APP讯——美国表示在上周日(11月23日)的会谈中，就表示为结束俄乌冲突的计划取得了重大进展，但在如何保障基辅安全的问题上未能达成一致，各方对俄罗斯构成的威胁仍存顾虑。

由于认为美方提出的方案对俄罗斯作出重大让步，基辅及其盟国对这项美国支持的和平计划表示担忧，并敦促修改条款。美国国务卿马可·卢比奥在日内瓦与乌克兰高级别代表团牵头会谈时指出，在北约角色及对乌安全保障等关键议题上仍需磋商，但其团队已就特朗普总统倡导的28点和平方案中未决事项收窄了分歧。

　　卢比奥上周日在驻日内瓦美国代表团驻地表示：“我们今天已在这方面取得实质性进展。”此前特朗普称乌克兰对美国在冲突中的努力未表感激，乌方官员随即强调感谢美国总统的支持。欧洲官员在上周日晚间加入美乌代表团会谈，此前他们制定了美方方案的修正版，其中驳回了对乌武装力量的限制提议，并对领土让步条款提出异议。

　　欧洲方案建议允许乌克兰拥有比美国方案更大规模的军队，且土地置换谈判应以当前战线为基准，而非预先划定哪些区域应归属俄罗斯。上周五特朗普要求乌克兰总统泽连斯基必须在本周四前批准方案，该方案要求乌方割让领土、接受军队限制并放弃加入北约。对包括前线官兵在内的众多乌克兰人而言，在经历欧洲二战以来最惨烈冲突的近四年鏖战后，此类条款无异于投降。上周六特朗普澄清当前和平提案并非最终版本。

　　卢比奥表示美国仍需时间解决未决问题。他希望能在周四前达成协议，但也暗示可能需要更长时间。两位知情人士上周日透露，美乌官员正在讨论泽连斯基访美可能性，最早或于本周成行，届时将与特朗普讨论美国提出的和平方案。其中一位知情人士称，核心议程是商讨和平方案中最敏感的领土问题，但目前尚未确定具体日期。

　　美方方案起源引发争议

　　美乌官员的主要会谈在美国代表团驻地以凝重氛围展开。此前特朗普在其社交平台上发文抱怨乌克兰领导层对美国援助“毫无感激之意”，并指责欧洲持续购买俄罗斯石油。

　　卢比奥在会谈间隙临时接受记者采访时表示，这可能是特朗普重返白宫后美乌之间最富成效的会谈。他表示将对方案进行调整，以寻求乌美双方都能支持的解决方案。卢比奥称：“最终方案当然需经两国领导核准，但基于当前进展，我对获批前景充满信心。”

　　乌克兰代表团团长安德烈·耶尔马克在会谈间歇郑重感谢特朗普对基辅的承诺。数分钟后，泽连斯基也公开致谢特朗普。会谈结束后耶尔马克未与卢比奥共同现身。

　　自美国方案公布以来，其起草过程始终迷雾重重。欧洲盟国表示未参与磋商。赴日内瓦前，卢比奥曾坚称该方案由美国制定，此举旨在回应部分美国参议员暗示方案另有来源的言论。缅因州无党派参议员安格斯·金透露，卢比奥曾向参议员们表示该方案并非行政当局立场，而是“基本上照搬了俄罗斯的愿望清单”。

　　乌克兰面临危急时刻

　　这份包含俄罗斯多项关键要求、仅对乌克兰作出“强力安全保障”模糊承诺的美国方案草案，正将基辅置于危险境地。

　　俄军在部分前线地区逐步推进，西方与乌克兰官员指出，尽管推进缓慢，但俄方为此付出了惨重伤亡代价。交通枢纽波克罗夫斯克已部分被俄军控制，乌军指挥官称现有兵力难以抵御持续的小规模渗透袭击。

　　无人机和导弹对乌克兰能源设施的持续猛攻，导致每日数百万人面临数小时的断水断电断暖困境。泽连斯基在国内亦承受压力，重大腐败丑闻牵连其多名亲信与部长级官员。他警告称，美国方案可能使乌克兰丧失尊严与自由，甚至失去美国的支持。

　　近期美国加强对俄罗斯石油产业的制裁——这是俄军主要资金来源，加之乌军远程无人机与导弹对俄能源设施造成显著破坏，曾让基辅稍感振奋。但这份和平方案草案似乎将外交优势再度交还莫斯科。

　　对原油价格走势的影响分析

　　市场预期俄乌冲突缓和，从而降低对俄罗斯原油供应中断的担忧。这可能导致原油地缘政治风险溢价下降，对油价形成短期压力。

　　周一美原油于58.05美元/桶附近震荡。油价上周累计跌幅约为3%，前一交易日曾一度达近一个月低点57.38美元/桶。