大家应该对黎巴嫩大爆炸事件不陌生吧~
当地时间8月4日下午6时左右,黎巴嫩首都贝鲁特市区发生巨大爆炸,多栋房屋受损,玻璃被震碎,天上升起红色烟雾。
而
这场爆炸被贝鲁特省长形容爆炸堪比日本的广岛、长崎核爆的国家灾难,黎巴嫩总理哈桑·迪亚卜的妻子和女儿在爆炸中受伤。
如今这件事发酵到
黎巴嫩政府集体辞职。
危机重重的黎巴嫩政府,黎巴嫩政府集体辞职
黎巴嫩总理迪亚卜10日宣布政府集体辞职,以回应民众要求变革的呼声。贝鲁特港口区4日发生大爆炸后,贝鲁特连续多日出现大规模示威活动,引燃黎巴嫩政治危机。
迪亚卜10日晚发表电视讲话说,本届政府就职以来一直试图寻求变革,但遭遇巨大阻力,“无法阻止一些政党煽动民众反对政府”。他宣布政府集体辞职,希望寻求“真正的变革”。迪亚卜说,黎巴嫩的腐败体系很难根除,港口区爆炸就是腐败的例证之一。尽管发生如此惨烈的爆炸,“有些人依然漠不关心”。
去年10月17日开始,黎巴嫩多地爆发大规模游行示威,要求政府辞职、组建新的技术专家型政府等。10月29日,时任总理哈里里宣布辞职。12月19日,黎总统奥恩任命迪亚卜为新一届政府总理,授权其组阁。今年1月21日,迪亚卜完成组阁。
迪亚卜政府命运多舛,组建不久即遭遇新冠疫情,执政期间,黎政治、经济、卫生等各方面危机四起。
由于各政治派别争斗,迪亚卜政府难以实施有效改革。而受多重因素影响,原本低迷的经济状况一路下滑,黎已陷入极其严重的经济危机。该国还面临严峻的疫情冲击,在7月1日之前,黎巴嫩累计确诊病例不足2000例,但到7月底已经超过4000例。
叠加的重重危机令迪亚卜政府压力倍增,而4日的大爆炸则成为压垮该政府的最后一根稻草。
黎巴嫩政府集体辞职背后真相不寒而栗
值得注意的是,在黎巴嫩政府集体辞职背后却有着一个不寒而栗的真相。
据路透社和高级安全消息人士周一(8月10日)获悉的一份文件显示,黎巴嫩安全官员上月曾警告总理和总统,储存在贝鲁特港口的2750吨硝酸铵对安全构成威胁,如果发生爆炸,可能摧毁首都。而仅仅两周后,这些工业化学品就发生了爆炸,造成港口大部分地区夷为平地,爆炸造成至少163人死亡,6000逾人受伤,约6000栋建筑被毁。
黎巴嫩国家安全总局关于爆炸事件的调查报告中提到了安全官员于7月20日发给总统米歇尔·奥恩(Michel Aoun)和总理哈桑·迪亚布(Hassan Diab)的一封私人信件。
尽管路透社看到的报告中没有这封信的内容,但一名高级安全官员表示,该报告总结了今年1月发起的一项司法调查的结果,该调查得出的结论是,这些化学品需要立即得到保护。
国家安全报告证实了与总统和总理的通信,但此前从未被报道过。这名官员告诉路透社:“如果这些材料被盗,就有可能被用于恐怖袭击。”
他说:“在调查结束时,总检察长(加桑)奥瓦达特(Ghassan)准备了一份最终报告,并移送至当局。”他指的是负责监督港口安全的国家安全总局(General Directorate of State Security)发给总理和总统的信。
“我警告过他们,如果贝鲁特发生爆炸,这可能会摧毁这座城市,”这名拒绝透露姓名的官员说。他参与了这封信的撰写。
路透社无法独立证实他对这封信的描述。
总理办公室和总统都没有回应对7月20日这封信的评论请求。总检察长没有回应记者的置评请求。
黎巴嫩政府在抗议压力下集体辞职
这些信件可能会激起更多的批评和公众的愤怒,他们认为这次爆炸就算不是最戏剧性的,也不过是政府玩忽职守和腐败的最新例证,这些已经将黎巴嫩推向经济崩溃。
周一,黎巴嫩爆发了对爆炸的抗议活动,迪亚卜政府宣布辞职,不过在新内阁成立之前,它仍将是一个临时政府。
预计仅重建贝鲁特就将花费150亿美元,而这个国家实际上已经破产,银行系统的损失总额超过1000亿美元。
奥恩上周证实他已得到有关材料的通知。他告诉记者,他已指示最高国防委员会秘书长“做必要的事情”。最高国防委员会是黎巴嫩安全与军事机构的保护伞,由总统主持。
“国家安全局称这很危险。我不对此负责!我不知道它(硝酸铵)放在哪里,也不知道它有多危险。我没有权力直接和港口打交道这里有等级制度,所有知道的人都应该知道自己的职责,去做必要的事情,”总统奥恩表示。
关于这批硝酸铵为何在2013年底停靠在贝鲁特,仍有许多疑问。更让人困惑的是,为什么威力如此巨大的用于炸弹和化肥的危险材料被允许在那里停留这么长时间。
路透社看到的国家安全总局的报告称,已经提交了许多请求,但没有给出确切数字。声明称,在2016年之前,港口舱单部门向海关总署发出了几份书面请求,要求他们请法官下令立即将这些材料再出口。但到目前为止,还没有就此事做出任何决定。一位化学专家证实,这种材料是危险的,可以用来制造爆炸物。
黎巴嫩政府辞职也难解当前危机?
上文提到,黎巴嫩目前存在各种的危机,其实不止是内部危机,黎巴嫩外在也存在压力,长期以来,黎巴嫩作为地区大国的博弈场,政局走向往往受到影响。黎巴嫩虽然政治派别众多,但主要分为亲沙特和西方以及亲叙利亚和伊朗的阵营。
伦敦大学中东政治研究学者易卜拉欣·哈拉维指出,迪亚卜政府得到两大什叶派政党真主党和阿迈勒运动的支持,但没有得到前总理哈里里领导的逊尼派政党未来运动以及黎巴嫩军队等支持。
分析人士指出,迪亚卜政府辞职表面看是内部因素作用的结果,但同样离不开外部因素的影响。受亲伊朗而反美国的真主党“牵连”,迪亚卜政府很难得到美国等西方国家支持。
法国总统马克龙6日到访黎巴嫩,成为贝鲁特发生爆炸后第一位到访的外国领导人。访问期间,马克龙呼吁黎巴嫩变革并达成“新的政治合同”,呼吁组建国民团结政府。
在内外部多重压力之下,迪亚卜政府辞职。未来,黎巴嫩或将按照法国倡议,在美国和海湾国家支持下,组建一个国民团结政府,而前总理哈里里预计会成为未来总理主要人选。
不过值得注意的是,即便黎巴嫩政府目前辞职也难解黎巴嫩的困局,除非尽快组建新政府。分析人士指出,如果不能尽快组建新政府,将会对大爆炸后续的一些处理工作,如各国援助物资的接收分配、民众的安置救助等带来负面影响。而且黎巴嫩的经济复苏、防疫等工作恐也都会受到不小影响。
货币暴跌7成的黎巴嫩
国家困难,自然从货币中也能体现出来的,根据《美联社》报道,黎巴嫩近年来经济处于水深火热的情况。黎巴嫩早前宣布停止向除小麦、药品和燃料以外的进口商提供美元,
当局也规定银行缩减兑换美元的额度,有需求的企业无奈只能转向黑市换取美元,民众也大量兑换美元,导致黎巴嫩镑急速贬值。
货币贬值加上国家政乱导致物价飙涨,更令许多失业民众走投无路,不顾新冠肺炎禁令走上街头抗议。有报道称,该国内部因抗议活动近乎瘫痪。在这之前,当地约十几家银行都被抗议者纵火扔石以表达不满。
值得注意的是,
当地货币黎巴嫩镑几十年来一直与美元实行挂钩,就像港币一样。两者之间的汇率稳定在1美元兑换1500黎巴嫩镑上下浮动。比如今日份的截图:
之所以黎巴嫩央行长期维持汇率稳定的投资环境,
是因为吸引外国投资于吸收美元。政府透过出售公债获得资金,再将资金投入能源补贴等领域来促进国家经济发展。如经济表现良好,该国有望吸引更多外国客投资。但有消息指,出售公债所筹得的资金已成为涉嫌贪腐机构的囊中物。
原本黎巴嫩货币的联系汇率制,是二十多年来金融和社会稳定的基础,但很明显,它已经崩溃。
从2019年底开始,黎巴嫩镑在黑市上一路贬值,直到现在已经贬值了80%,在7月更是一口气贬了60%。
(美元兑换黎巴嫩镑的汇率,越高显示越能多换黎巴嫩镑,意味着后者在贬值)
如此的汇率自然导致了
很多人积蓄一夜之间化为乌有,成千上百名黎巴嫩人不顾新冠疫情,走上街头开始抗议,烧毁轮胎,用汽车挡住道路。不断贬值的本币也推高了通货膨胀预期。去年十月到今年5月,食品价格已经上涨了60%,并加速了社会崩溃。
黎巴嫩银行甚至还想学土耳其那一套,就是等到通胀不可避免之后,直接印出新面值的钞票,一切重来。但这显然只能加速经济的自由落体,因为没有印钞基础的大放水,是没有止境的。
贝鲁特美国大学经济学教授西蒙·奈埃姆表示:“
黎巴嫩不再处于崩溃的边缘,因为它已经崩溃了。掌权者也是同谋,他们没有意愿去改变现状。这宣告自1990年内战结束以来建立的黎巴嫩模式彻底终结。”
所以上文才提到,
黎巴嫩政府集体下台力求改变现状。
值得注意的是,上月18日,美国为制裁叙利亚总统阿萨德的《凯撒叙利亚平民保护法案》(Caesar Syria Civil Protection Act)正式生效,因与叙利亚政府有密切经济往来,邻国黎巴嫩货币也跟着遭殃,让原本就濒临崩溃的经济状况雪上加霜。
黎巴嫩央行过往为稳定汇率,
长期将黎巴嫩镑定在1500黎巴嫩镑兑1美元,但《凯撒法案》生效当日,货币兑换集团(Money Exchange Syndicate) 显示汇价为3900 黎巴嫩镑兑1美元,几乎贬值70% 。
不管怎么样,
如今的黎巴嫩外汇储备自去年就因经济不佳开始下滑,已从去年中的300亿美元下跌至今年初的110亿美元左右。甚至有分析师指出,外汇存底恐怕早已是负值。综合种种原因,即便新的政府重新组建,黎巴嫩依然还是困难重重~~~
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