俄乌冲突迎“柏林墙时刻”？美披露和平计划谈妥，欧俄关系面临重构

2025-12-17 15:27:06 来源：汇通网作者：

　　汇通财经APP讯——美国政府官员于周一(12月15日)示意，俄罗斯与乌克兰之间达成和平协议的可能性可能比以往任何时候都更高。

　　一位美国官员在与记者的电话简报中表示：“我们认为，我们可能已经解决了乌克兰与俄罗斯之间……90%的问题，确实是90%的问题，但还有一些细节需要进一步协商。”

美国官员以匿名方式透露，美国特使史蒂夫·维特科夫、商人贾里德·库什纳(美国总统唐纳德·特朗普的女婿)与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在柏林就美方提出的和平计划进行了深入讨论。

　　据美国官员透露，上周末由美国官员与欧洲盟友斡旋达成的一项潜在和平协议，内容包括：以北约第五条为核心原则，为乌克兰提供强有力的安全保障；启动乌克兰重建工作；并针对俄罗斯未来任何新的危险行为制定威慑措施与惩罚条款。

　　官员补充说，俄罗斯已表示对乌克兰加入欧盟持开放态度。

　　官员表示，这些细节是在北约、乌克兰和美国于柏林进行的讨论中于“工作层面”达成一致的，但仍需华盛顿、乌克兰和俄罗斯的最高层最终批准。

　　官员暗示，俄罗斯可能会“接受所有这些条款”，但尚需进一步讨论。该官员表示：“我们认为俄罗斯最终将接受所有这些条款，这将确保一个强大而自由的乌克兰。”

　　美国官员表示，经过近八小时的闭门谈判，上周日和周一在柏林与乌克兰举行的和平谈判“非常、非常积极”。

　　官员表示，各方已在多个议题上达成共识，并就修订后的20点和平计划的所有细节进行了深入探讨。

　　该美国官员表示：“我们在一系列关键议题上取得了共识，这些共识对于达成和平协议至关重要。虽然仍有一些问题有待商讨，但我们已经就20点计划的全部内容进行了讨论，并取得了非常、非常积极的进展。”

　　据美国官员透露，已向特朗普进行了两次简报，他对当前进展表示满意。

　　尽管美方对谈判进展持更为乐观的态度，泽连斯基在通报中却表示，与美国的讨论“并不轻松但富有成效”。

　　俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫周一表示，他认为交战双方已“濒临”通过外交途径解决冲突。

　　里亚布科夫在谈及俄罗斯总统普京政府时表示：“我们已准备好达成协议。”这位副外长补充说，他希望协议能够“尽早而非推迟”达成。

　　乌克兰安全保障协议

　　关于乌克兰安全保障的细节，美国官员表示具体内容仍在商讨中，但确认派遣美国地面部队进驻乌克兰不在讨论范围内。

　　官员补充说，此类仿照北约第五条款的安全保障协议很可能需要获得美国参议院批准才能具有法律约束力，而“特朗普总统愿意推动此事”——这表明美国在保护乌克兰免受俄罗斯进一步攻击方面作出了重大承诺。

　　美国官员表示：“特朗普总统认为，他能让俄罗斯接受这种类似北约第五条款的保障机制。”乌克兰很可能不会坚持要求加入北约，该官员称这是促使俄罗斯同意的“关键因素”。

　　该官员指出，任何可能违反安全保障协议的行为都将在最终方案中得到处理。官员补充道：“凡是我们认为需要解决、以确保乌克兰人民感到安全的议题，都已包含在此次方案中。”

　　领土问题谈判仍在继续

　　关于领土问题的讨论，一位官员表示：“在缩小乌克兰与俄罗斯之间的分歧方面，我们已经取得了相当大的进展。”

　　官员们未透露更多细节，但表示泽连斯基将与其团队成员就领土议题进行商讨。一位官员说道：“我们向他提出了一些——我称之为——引人深思的想法。他需要给我们反馈，在他回复后，我们有责任与俄罗斯及欧洲伙伴就此进行沟通。各位可以听出，我们对取得的进展感到非常满意，这包括在领土问题上取得的进展。”

　　泽连斯基周一告诉记者，他认为在安全议题上正在取得进展，但领土问题“是一个痛苦的议题，因为俄罗斯坚持其主张，而我们无法再作退让”。

　　他表示：“我们非常清楚他们想要什么。有些人或许相信，有些人或许不信，但我们百分之百确定他们的意图。”

　　乌克兰战后重建工作

　　在乌克兰重建方面，一位官员表示已着手制定方案，旨在帮助民众重返家园并建立“透明政府”。该官员补充说，资产管理公司贝莱德与世界银行正携手合作，汇集各国的优秀实践经验，而欧洲方面似乎表明将为此提供强有力的资金支持。

　　一位官员在通话中提到，美国已接近促使俄罗斯和乌克兰就扎波罗热核电站所有权达成五五分的分配协议。

　　参与通话的官员表示，俄罗斯对乌克兰加入欧盟持开放态度，称这将是柏林墙倒塌以来欧元区最大规模的扩张。

　　官员们还表示，他们希望该协议的框架能为欧洲与俄罗斯带来“繁荣的未来”。该官员说：“长期以来我们认识到，世上没有永恒的盟友或永恒的敌人。或许通过这份协议构建恰当的框架，就能开辟新的前进道路，使欧洲与俄罗斯最终达成共识与安排，为各方带来更和平、更繁荣的未来。”

　　下一步计划

　　该官员表示：“我认为特朗普总统将通过电话向各位领导人发表讲话——这无疑是件非常棒的事，也证明他对这场冲突的高度关注。”

　　官员补充说，下周末可能在美国举行更多会议——很可能选址迈阿密。

　　这位官员强调道：“我们受命竭尽所能，代表特朗普总统推动乌克兰与俄罗斯联邦达成持久稳固的和平。如果需要，我们绝对会全力以赴。”

　　对油市影响分析

　　当前原油的所有价格压力都建立在“预期”之上。文本中隐藏的关键风险——领土问题的不可调和性、协议最终批准的复杂性、以及乌克兰对安全保障实际效力的疑虑——意味着预期可能被证伪。

　　因此，交易者将在“和平希望”与“现实障碍”之间反复权衡，导致油价高波动性下的偏弱运行格局。周二美原油价格一度触及54.98美元/桶的近五年低点，周三美原油价格受到逢低买盘支撑，涨幅约1.65%。