日本豪推2万亿美元疫情援助资金，近40%未成功发放？经济复苏恐受影响，日股重拾上行有难度

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　　6月24日(周三)，市场分析师Yuko Takeo撰文称，虽然日本首相安倍晋三宣布，他的疫情应对方案将是世界上规模最大的。但是，因为需要文书工作、程序复杂和人手不足，大部分方案还卡在日本老化的行政程序中。据悉，安倍推出的疫情援助资金高达2万亿美元。

    以为系统和人手不足等问题，日本40%援助资金并未成功发放

　　日本内务省援引截至上周末的数据称，尽管4月底批准了向家庭发放现金的预算资金，但仍有近40%的资金没有发放给民众。

　　至于商业贷款和就业保护补贴，安倍2.2万亿美元经济刺激计划中的其他关键措施，以及约9200亿美元指定援助中小企业的资金中，只有14%成功发放出去了。用于维持就业人数的企业援助资金，仅有5.8%成功发放。

　　其导致的结果是，在日本经济面临60多年来最严重的萎缩之际，尽管日本政府的初衷是好的，但它未能兑现承诺提供的快速援助。有些日本民众反映，就算提交了援助申请，等了很长时间都没有结果。

　　日本的主要现金援助计划为每人提供10万日元，此前一项针对该援助的计划因担心发放速度太慢而被取消。然而，这项13万亿日元的计划本身却因延期和技术迟缓而受到抨击。

　　在比较日本和其他主要经济体的表现时，IHS Markit的经济学家Harumi Taguchi称，处理援助申请的速度很慢。他甚至怀疑，那些最需要援助的人，在他们最需要的时候，并没有真正得到援助。

　　与日本一样，韩国也在同一天向所有家庭发放了类似的救助资金，基本已完成救助资金的发放。一个多月前，韩国就完成了90%的援助金发放，因为它更好地利用了高科技基础设施，不受传统系统的束缚。

　　

　　除了系统问题，日本缺乏处理援助申请的人手，这是援助资金发放缓慢的另一个原因。在拥有90多万人口的东京最大区世田谷区，截至上周五，申请发放现金的家庭中，只有15%成功收到了援助资金。不过，在日本西部的美瑙岛，截至本周一，3000名符合条件的岛民中，有97%收到了援助资金。

　　富士通(Fujitsu)的经济学家舒尔茨(Martin Schulz)称，日本是世界上最小的政府之一，因为缩减到极限，因此整体运营异常缓慢。

　　包括东京在内的许多地方政府不得不停止在线申请发放现金，因为申请信息不完整，或者有家庭提出了多次申请，因此需要花费大量时间来确认相关细节。

　　舒尔茨还称，此次疫情暴露出日本政府机构的局限性，应该成为推动数字化和改革的巨大动力。

　　以下是日本面临疫情做出反应的关键日期

　　2月27日，安倍呼吁从3月2日起全国范围内关闭学校

　　4月3日，日本执政党表示，对于受到感染的日本家庭，政府将向每人发放30万日元

　　4月7日，安倍宣布东京和其他六个县进入紧急状态

　　4月16日，安倍表示，他正在考虑向每位日本国民发放10万日元(折合人民币约6586元)补助金；安倍宣布全国进入紧急状态

　　4月30日日本议会通过第一个额外预算，为疫情救助措施提供资金，包括现金发放、贷款和补贴

　　5月25日  安倍首相解除全国紧急状态

　　6月12日  日本国会通过第二份额外预算，以加强现有的救济措施，并增加新的救济措施

　　冈三证券(Okasan Securities)经济学家Nobuyasu Atago表示：“由于日本政府的反应缓慢，有些人已经破产，我们必须等着看有多少人破产了。”

　　虽然日本的破产率还没有飙升，但失业人口的数量已经上升。4月份，日本又有420万人休假。到目前为止，大约有14.338万份休假计划的申请已经被公司接受。

　　

　　，  从日线图上看，日本225指数本周弱势震荡，6月24日收报22534点，微跌15.34点或0.07%。随着日本疫情持续，外加很大部分援助资金没有成功发放，恐抑制日本消费和经济复苏，日股恐还要疲软一段时间。但随着更多的援助资金到位，预计流向股市的资金会增加，这有望给日本股市提供中长线支撑。