英国无协议脱欧能否避免？英镑兑美元短线技术分析

2019-05-29 13:45:56 来源：外汇网作者：佚名

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摘要

北京时间周三（5月29日），英镑兑美元在1.2660上下徘徊。继特蕾莎·梅上周五宣布辞职后，保守党领袖兼首相一职竞争激烈。周二(5月28日)，几位寻求取代特雷莎梅、角逐英国下任首相的竞争者已经表态，英国应在10月31日脱离欧盟，即使是无协议脱欧。那么，英国议会能做些什么来阻止英国无协议脱欧吗？

　　北京时间周三(5月29日)，英镑兑美元在1.2660上下徘徊。英镑汇价在周二欧市开盘一度因为围绕英国脱欧的“乐观”传闻而跳升，但旋即就因为负面消息的接踵而至而变本加厉走低。

　　

英镑兑美元分时走势图

　　投资者原本期待英国新首相和欧盟新管理层上任后可以重启双边脱欧谈判，令英国脱欧体面收场。但从双方官员之后的表态却基本否认了这一前景，于是英镑续跌。

　　欧盟委员会(European Commission)主席让-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)对媒体重申不会就英国退欧协议草案进行重新谈判。

　　容克表示，欧盟不会就同英国首相特雷莎梅达成的英国退欧协议进行重新谈判。人们越来越担心，特雷莎梅的继任者可能引发同欧盟的对抗。在特雷莎梅宣布辞职计划后，英国脱欧前景蒙尘，这引发了执政的保守党内部的一场领导权争夺战，可能会产生一位希望与欧盟更果断决裂的新首相。

　　容克在布鲁塞尔举行的欧盟领导人会议前表示：“我将与特雷莎梅进行短暂会晤，但我非常明确：不会有任何重新谈判。”

　　爱尔兰总理瓦拉德卡也表示：“我认为无协议英退的风险越来越大。英国新首相有可能试图拒绝退欧协议。”

　　周二，英国贸易大臣利亚姆·福克斯(Liam Fox)表示，如果欧盟不想就英国退欧协议的修改进行谈判，那将是“不幸和令人意外的”。福克斯辩称：“这将增加不达成交易退出的可能性。”

　　根据目前生效的法律，英国将在10月31日自动无协议脱离欧盟，除非议会首先批准一项协议、欧盟批准延期、或者政府撤销其离开欧盟的决定。

　　继特蕾莎·梅上周五宣布辞职后，保守党领袖兼首相一职竞争激烈。周二(5月28日)，几位寻求取代特雷莎梅、角逐英国下任首相的竞争者已经表态，英国应在10月31日脱离欧盟，即使是无协议脱欧。那么，英国议会能做些什么来阻止英国无协议脱欧吗？

　　1、英国政府面临政治压力

　　英国议员有很多表达观点的途径，但这些途径没有迫使政府改弦更张的权力。反对无协议脱欧的议员可以寻求紧急辩论，即利用给反对党的辩论时间针对体现他们观点的动议进行表决。

　　如果能获得多数议员的支持，将给政府施加政治压力，促使政府重新考虑，但首相也不必非得因此而改变政策。

　　若议会多数希望在没有政府支持的情况下阻止无协议脱欧，那就需要改变法规，要求首相不是推迟脱欧、就是整个取消脱欧，才有办法避免。

　　今年稍早，尽管政府反对，议员仍设法取得了对政策议程的控制权，通过一项法律，授权梅向欧盟争取更多时间。光是这么做还是无法避免无协议脱欧，因为欧盟必须同意任何展延。唯有透过立法废除里斯本条约第50条的退欧通知，才能阻止英国脱欧的发生。

　　梅最终决定无论如何再争取一次展延，于是就有了新脱欧期限延长至10月31日的结果，不过这显示出只要占据多数，议员们就能找出方法施加他们的意志。

　　然而那个机制有赖政府寻求议会批准脱欧协议。如果政府积极追求某种无协议退欧策略，议员将无法挟持立法程序来硬推他们的法律，将必须以一个替代方式来阻止。

　　虽然这种情况少有前例，但最近几月议会规则已展现灵活性，对程序性事务有极大影响力的议长伯考，一直很支持那些阻止无协议脱欧的尝试。

　　2、议会或开启不信任投票

　　议会有权力通过不信任投票来瓦解政府。此举必须争取到一些保守党议员、或者与保守党结盟的民主联盟党(DUP)议员倒戈。

　　虽然这么做将导致决策进程中断，而且几乎笃定会迫使领导层发生变动，但它不会自动改变英国自10月31日起不再是欧盟成员国这一法律事实。

　　要避免无协议脱欧，仍需要下任政府来采取行动。而这个继任政府可在大选后产生，或由议会内一个新的执政联盟组建。