FX168财经报社(北美)讯 伊朗与阿曼正在讨论的霍尔木兹海峡通航方案,虽然被视为缓解地区冲突和恢复能源运输的重要一步,但航运业人士警告,该安排在现实操作中可能难以执行。#伊朗危机追踪#
四名业内消息人士表示,只要方案涉及向伊朗支付通行费或服务费,船东、油商和保险公司便可能同时触发美国制裁和保险限制,使商业船只陷入“付钱有风险、不付又无法通行”的困境。 在今年2月底美以空袭引发伊朗战争之前,霍尔木兹海峡承担全球约五分之一的石油运输及大量重要商品贸易,所有船只均可免费通行。如何管理这条水道,也已成为结束冲突谈判中最大的分歧之一。 伊朗拟掌控进入海湾的船只 根据路透获得的方案内容,伊朗将有权在必要时介入所有进入海湾的船只交通。 离开海湾的船只则需使用位于伊朗与阿曼之间的航线,并在通知伊朗后,由阿曼方面发放离境许可。 全球主要航运协会本周在公开信中表示,商船安全、可预测且不受无谓阻碍地通过国际水道,是维持供应链韧性、经济稳定和能源安全的基本条件。 航运组织担心,一旦伊朗获得对进入海湾船只的实质管理权,原本适用于国际航行海峡的自由通行原则将被削弱。 收费被批为“换个名字的过路费” 航运协会指出,无论相关费用被称为通行费、服务费还是其他名目,只要是强制收取,本质上都是“换个名字的过路费”。 公开信警告,这可能树立危险先例,破坏国际社会长期认可的国际航行海峡法律框架和过境通行制度。 现行双向分道通航制度于1968年由联合国国际海事组织在地区国家同意下建立,将船舶航线划分至伊朗和阿曼水域,并一直构成霍尔木兹海峡的主要航运安排。 伊朗高级官员表示,德黑兰希望向通过海峡的船舶收取相当于货物价值5%至7%的费用。阿曼方面讨论的收费比例约为3%,而华盛顿则坚持任何通行安排都不应收费。 国际海事组织表示,无法对目前流传的方案作出评论。 不过,该组织理事会7月已经明确表示,海峡周边国家应保障所有船舶在现有分道通航制度下享有“不受歧视且不受阻碍”的过境权,并强调通行不得附加任何费用。 付款可能触发美国制裁 对航运公司和石油交易商而言,收费安排带来的最大风险来自美国制裁。 美国已对伊朗今年5月成立的“波斯湾海峡管理局”实施制裁。该机构正是德黑兰为管理霍尔木兹海峡而设立的实体。 美国财政部还禁止美国个人或企业接受伊朗政府提供的所谓“安全通行保障”服务。 业内人士表示,如果船东或货主向受制裁实体付款,其资产可能面临被冻结的风险。即使交易并非以美元结算,也难以完全排除违反美国制裁规定的可能。 这意味着,许多国际航运企业即使愿意支付费用,也可能无法获得银行、合规部门和交易对手的批准。 缴费后战争险可能立即失效 保险条款构成另一项重大障碍。 伦敦劳合社市场协会7月底推出了一项供战争险承保人使用的新条款。根据该条款,如果船舶为通过霍尔木兹海峡支付任何通行费、过路费或其他费用,其保险保障将被终止。 该协会表示,保险公司无须赔偿任何相关付款;一旦船东已经支付费用,承保人也可解除对该船舶承担的保险责任。 目前,途经霍尔木兹海峡的船舶通常需要额外支付战争风险保费,以确保船只在航行期间遭到袭击或损坏时仍能获得赔偿。 但按照新条款,船东一旦向伊朗付款,原本最需要的战争险反而可能失效。 一名保险业人士形容,航运公司因此陷入典型的“进退两难”:伊朗希望收取费用,但保险规则又禁止承保已经缴费的船舶。 政治协议即使达成,也未必能够落地 目前的争议表明,霍尔木兹海峡问题已经不仅是伊朗、阿曼和美国之间的政治谈判,还涉及国际法、金融制裁、银行合规和保险合同等多个层面。 即使各方最终在外交层面宣布达成临时协议,如果收费安排无法获得美国制裁豁免,或者保险市场拒绝为缴费船只提供保障,国际航运企业仍可能不愿使用相关航线。 对能源市场而言,霍尔木兹海峡能否恢复稳定通行,直接关系到全球石油供应、运费和保险成本。 目前最大的悬念是,各方能否找到一种既不被视为通行费、又不会触发制裁和保险失效的支付机制。否则,这项试图恢复海峡秩序的方案,可能在真正执行前便陷入僵局。
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