对垒或屈服？特朗普与鲍威尔终局之战开幕

2026-01-12 22:20:07 来源：汇通网作者：

　　汇通财经APP讯——美联储主席杰罗姆·鲍威尔证实遭特朗普政府刑事调查，随即发表强硬声明拒绝向政治压力妥协，公开谴责这一行为是干预货币政策的“政治恐吓”，市场对美联储政策独立性的担忧持续发酵，直接引发外汇、股市及大宗商品市场的连锁反应。

调查导火索：25亿美元美联储大楼翻新项目

　　此次调查的核心切入点，是美联储华盛顿总部总耗资25亿美元的两栋大楼翻新项目。

　　引发特朗普关注的建筑包括埃克尔斯大楼与宪法大道1951号大楼——前者建于1935-1937年，是美联储总部所在地。

　　后者1932年竣工，最初为美国公共卫生服务局打造，二战期间曾作为联合参谋长会议办公场所，2018年由特朗普政府第一任期移交美联储，核心目标是盘活闲置资产、整合租赁业务、为纳税人节约成本，且该大楼已被纳入《国家历史名胜名录》。

　　鲍威尔表态：直指调查是“政治借口”，坚守政策独立性

　　针对翻新项目的相关争议，鲍威尔直言各类质疑本质是破坏央行独立性的“政治借口”。

　　他在罕见的视频声明中强调，刑事指控威胁的核心诱因，是美联储始终依据经济基本面与公众利益制定利率，而非屈从于总统的个人政策偏好。

　　鲍威尔进一步表态“当前核心分歧在于，美联储能否继续基于经济数据独立制定利率，抑或货币政策将沦为政治压力的附庸，这直接关系到全球金融市场的定价逻辑。”

　　履职期间始终摒弃政治偏见、坚守专业立场，唯一目标是践行稳定物价与充分就业的双重法定使命，此番言论旨在稳定市场对政策连续性的预期。

　　历史脉络：政策分歧升级，特朗普持续施压美联储

　　特朗普与鲍威尔的矛盾早有渊源，前者曾多次因鲍威尔拒绝加快降息节奏威胁将其解雇，还在8月下令罢免美联储理事莉萨·库克，并推动法律程序强行令其离职，一系列动作持续侵蚀市场对美联储独立性的信任。

　　而美联储总部翻新项目实际支出超出初始预算，便成为特朗普及其盟友抨击鲍威尔的关键抓手——今年7月，特朗普任命的联邦住房金融局局长比尔·普尔特公开呼吁国会调查鲍威尔，指控其在项目相关证词中存在“政治偏见”与“欺诈行为”，进一步向美联储施加政治压力。

　　市场即时反应：避险情绪升温，资产价格异动

　　鲍威尔遭调查的消息公布后，全球金融市场即时出现避险反应：美国股指期货同步走弱，美国三大股指的指数期货亚欧时段全线下跌，跌幅均在在0.6%~0.8%不等；美元指数承压下挫0.4%左右，非美货币与黄金等避险资产获得短期支撑，这一走势充分反映出市场对政策不确定性的规避倾向。

　　项目真相：无奢华配置，仅为功能性翻新

　　值得澄清的是，此次翻新项目并不存在所谓的奢华配置。

　　两栋建筑均已近百年未进行系统性翻新，工程核心聚焦基础设施升级，包括更换老化的管道、电气、供暖及供水系统，改造无障碍通行设施，其中一栋需新增地下室，另一栋需扩建以容纳分散在外部租赁办公室的工作人员。

　　美联储明确表示，翻新方案中无专属理事电梯、无贵宾餐厅，宪法大道1951号大楼原始设计中的水景元素也已取消；而规划文件中提及的“花园露台”，实则是兼具地下停车场屋顶功能的地面前草坪，“植被屋顶”则是为优化雨水排放、提升建筑节能效率，均属功能性配置，并非沃特所称的“屋顶露台花园”。

　　制度保障：项目监督合规，法律赋予美联储自主决策权

　　从项目监督机制来看，依据美国法律，美联储拥有资本项目支出的自主决策权，这是保障央行独立运作的重要基础。

　　美联储监察长办公室按月获取项目进展报告，2021年已完成首轮专项审查，目前正启动新一轮合规性复核；

　　项目设计与开发阶段还征询了美术委员会、国家首都规划委员会等多个专业机构意见，且为控制成本对原始方案进行了非实质性优化，始终平衡成本管控与项目必要性。

　　后续悬念：任职周期与人事提名，牵动市场神经

　　鲍威尔去留未定，从鲍威尔的任职周期来看，其美联储主席任期将于今年5月结束，但在美联储理事会的任职期限要到2028年1月才届满，这一任期差异为后续政策走向增添不确定性。

　　波托马克河资本首席投资官马克·斯平德尔分析，特朗普政府的施压可能促使鲍威尔改变离职计划，选择留在理事会以捍卫央行独立性。

　　美联储主席提名博弈，美联储主席的人事变动已成为市场关注的下一个焦点。

　　特朗普曾明确表态“任何与自己意见相左者均无法胜任央行掌舵人”，市场预计其将在数周内提名继任者，而力推大幅降息的国家经济委员会主席凯文·哈赛特被视为热门人选。

　　若哈赛特上任，预计将推动美联储进入更宽松的政策周期，直接利好黄金、非美货币等资产。

　　不过，参议院银行委员会成员、共和党人汤姆·蒂利斯已表态，在鲍威尔相关法律案件尘埃落定前，将反对任何美联储主席继任者的提名，民主党人伊丽莎白·沃伦更是公开指责特朗普策划对美联储的“腐败接管”，强调参议院绝不能推进相关提名，这直接关系到全球金融市场的稳定根基。