政府停摆下的司法干预：裁员禁令如何为美元提供缓冲

2025-10-29 21:58:06 来源：汇通网作者：

　　汇通财经APP讯——周三(10月29日)美元指数走出探底回升走势。面对美联储大概率降息美元指数近期调整一直维持在20天线以上，展示出了美元的韧性，目前交投于98.81附近。

　　周二，美国旧金山地区法院法官苏珊·伊尔斯顿宣布延长一项初步禁令，明确禁止特朗普政府在政府停摆期间发布裁员通知，直至政府恢复正常运作。这一裁决是对10月15日临时限制令的延续，进一步阻止了特朗普政府计划在停摆期间解雇数千名联邦雇员的行动。

此前，特朗普总统曾公开表示，此次已成为美国历史上持续时间第二长的政府停摆，是削减其口中“民主党系机构”的“机会”。而白宫预算办公室主任拉塞尔·沃特——作为右翼政策指南《2025计划》的起草者之一——更是透露，特朗普政府的裁员计划规模不小。

　　特朗普政府裁员计划推进中的司法制约、工会行动与各方回应

　　特朗普政府不仅已于10月10日发布约4000份裁员通知，最终被解雇的联邦雇员总数还可能“超过1万人”。

　　不过，伊尔斯顿法官在下达临时限制令时就曾尖锐指出，政府在停摆期间推进大规模裁员的计划“在美国历史上前所未有”。

　　这一禁令的出台，源于代表联邦文职雇员的工会提前发起的法律行动。

　　在政府停摆前夕，美国州、县、市雇员联合会(AFSCME)与美国政府雇员联合会便联合提起诉讼，预先质疑特朗普政府“若联邦资金中断则启动大规模裁员”的计划。

　　停摆开始数天后，原告方进一步扩大诉讼范围，将数十个联邦机构及其负责人纳入被告名单。对于法官的最新裁决，AFSCME主席李·桑德斯直言这是“联邦雇员的又一场胜利”，是保护雇员工作、对抗政府非法解雇意图的重要成果；美国政府雇员联合会也将其称为“联邦雇员的重大胜利”。

　　面对这一裁决，白宫在被问及看法时，仅表示让外界咨询美国行政管理和预算局，但该局未立即作出回应。

　　而代表AFSCME参与诉讼的法律组织“民主前进”总裁兼首席执行官斯凯·佩里曼则强调，伊尔斯顿的裁决“对特朗普-万斯政府试图将《2025计划》蓝图变为现实的非法举动构成重大打击”，明确反对政府将矛头对准“为全体美国人民服务的职业公职人员”，认为禁令有效阻止了联邦雇员在停摆期间继续遭受针对性骚扰。

　　此次司法裁决与美元指数的潜在关联

　　从市场逻辑看，这一司法禁令对美元指数的影响，核心源于其缓解了美国行政权力与司法体系博弈带来的“制度不确定性风险”，而制度稳定性正是支撑美元作为全球储备货币的关键基石之一。

　　首先，法官阻止政府在停摆期间无序裁员，避免了联邦机构(尤其是负责经济数据统计、金融监管的部门)因人员流失陷入更大混乱——此前政府停摆已导致多项关键经济数据延迟发布，而数据透明是美联储制定货币政策的重要依据，数据发布的进一步受阻可能加剧市场对利率路径的迷茫，进而扰动美元指数。

　　禁令的出台减少了这一风险，为美联储政策决策提供了更稳定的环境，间接支撑美元指数避免因“数据真空”引发过度波动。

　　其次，司法对行政权力的制约，强化了市场对美国“三权分立”制度有效性的信心。

　　美元指数的长期走势与市场对美国信用体系、治理稳定性的预期深度绑定，若行政权力过度扩张(如借停摆裁员削弱特定机构)，可能引发外界对美国制度韧性的质疑，进而影响国际资本对美元资产的配置意愿。

　　此次禁令展现了司法体系对行政越界的约束能力，缓解了这类担忧，有助于维持美元作为避险货币的吸引力，尤其在当前全球地缘政治不确定性较高的背景下，这种制度稳定性带来的信心，可能成为支撑美元指数的隐性因素。

　　此外，大规模联邦雇员裁员若实施，可能短期冲击消费与就业市场(尤其停摆期间已有部分雇员收入受影响)，间接拖累经济预期；禁令则避免了这一额外压力，减少了经济基本面恶化对美元指数的潜在利空。

　　综合来看，此次司法裁决通过降低制度风险、稳定经济预期，为美元指数提供了阶段性支撑，避免了行政动荡引发的市场恐慌对美元走势的冲击。

　　技术分析：

　　观察美元指数日线图可知，目前指数运行在上升楔形之中，即将进入形态末端，方向选择一触即发，如果可以成功突破，则顺带可以突破99.36的关键价位，进而挑战100的美元指数牛熊线。

　　但是值得注意的是上升楔形通常会因为多头需要持续维持上涨最终力竭导致向下发展。