欧美关税纷争不断美国为何四处挑衅？欧元走势分析

2020-08-14 14:54:15 来源：外汇网作者：佚名

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　　美欧贸易战似乎又有了重燃的迹象，根据世贸组织对空客补贴案的裁决结果和正式授权，美国于去年10月18日正式对75亿美元欧盟输美产品加征关税。其中，对欧盟大型民用飞机加征10%的关税，对欧盟农产品和其他产品加征25%的关税。今年2月14日，美国贸易代表办公室宣布，美方对进口欧盟大型民用飞机的加征关税由之前的10%上调至15%。

　　8月12日美国政府宣布维持对欧洲空中客车公司所产飞机加征15%的关税，无视欧洲联盟近期为缓解欧美航空制造业补贴争端所作努力。同时，修改总价75亿美元的欧盟产品课税清单，剔除英国和希腊部分产品，添入同等数额的德国和法国产品。

　　美国贸易代表莱特希泽表示，欧盟及其成员国尚未采取必要行动以遵守世贸组织相关裁决。为此，美国将与欧盟开启新程序来达成协议，确保美国企业获得公平竞争环境、并纠正损害美国航空业及其从业人员的行为。

　　不依不饶，关税风波再起

　　当地时间12日，美国贸易代表办公室发表声明说，对欧洲飞机制造商空客所产飞机加征15%的关税仍维持不变，新关税清单将于9月1日正式生效。这意味着，空客此前的努力几乎完全打了水漂。

　　7月24日，欧盟委员会发表声明称，法国和西班牙政府已与空客公司修改了涉嫌违规补贴的相关合同条款。当天，空客也表示，已同意将政府提供给研发A350客机的贷款利率上调至WTO认为合适的标准。空客让步的态度已经再明显不过，空客当时说，这些措施已消除美方加征关税的“任何理由”，欧盟委员会也敦促美国立即撤销此前采取的报复性关税。但是，美国政府对此未予置评，坚持保留关税。

　　对于美国的视而不见，空客在一份声明中称，尽管欧洲已采取行动全面遵守世贸组织裁决，然而在航空等行业正经历前所未有的危机之际，美国贸易代表仍决定维持对空客飞机加征关税，空客对此深表遗憾。

　　同时，鉴于自己也在风波中心，波音也表示希望“欧盟和空客迅速与美国进行有意义的谈判，以全面解决他们的违约问题，最终结束这一局面”。

　　

　　德媒：这是惩罚

　　同日，美国贸易代表办公室还宣布，美国将对此前加征关税的75亿美元欧盟进口商品清单进行调整，剔除部分来自英国和希腊的商品，替换为同等贸易价值的德国和法国商品。具体来说，美国将对来自德国和法国的果酱加征关税，来自英国和希腊的奶酪、饼干则从美国政府的惩罚性关税清单上剔除。大型民用飞机以外的100多种欧盟产品被列入清单，包括食品、酒类、服装等，将继续承受25%美方关税。

　　“对德国和法国的惩罚！”德国新闻电视台13日称，美国用德法产品代替英希产品，具有很强的政治象征意义。这显示出谁是美国在欧盟的好伙伴，而谁是坏伙伴。美国目前与德国在撤军、“北溪-2”天然气管道项目等问题上有分歧，法国则在数字税等问题上与美国较劲。跨大西洋关系离和解越来越远。

　　德国《明镜》周刊13日称，欧盟近期警告华盛顿，不要改变关税清单，否则将对经济造成负面影响。欧盟贸易委员菲尔·霍根目前正与莱特希泽积极谈判，以防止贸易政策敌对行动升级。莱特希泽称，欧盟没有遵循世界贸易组织仲裁裁决而采取相应措施，美方坚持谋求“解决双方争端的长期方案”。

　　冤冤相报，争端由来已久

　　一名未具名欧盟官员告诉路透社，美方没有增税有助于避免事态进一步升级；欧盟贸易委员菲尔·霍根将继续与莱特希泽磋商。这名官员说，眼下新冠疫情拖累经济增长，双方需尽快结束争端。

　　美欧的航空补贴争端已不是新鲜事，2004年，美国就曾向世贸组织提出诉讼，指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴。欧盟随后也向世贸组织起诉美国政府向波音公司提供非法补贴。复旦大学欧洲问题中心主任丁纯称，在波音和空客的补贴大战上，美欧已经缠斗了很多年，互有攻守，讲不出谁输谁赢。

　　欧盟贸易委员菲尔·霍根曾表示，世贸组织很快将就欧盟起诉美国波音公司非法补贴作出裁决，如果美国不愿与欧盟达成和解，欧盟将保留对美采取制裁措施的权利。行业组织预期，世贸组织今秋将就波音补贴作出有利于欧盟一方的裁决，今年秋天或许就是欧盟用自己的关税对波音补贴进行反击的时候。

　　一切为大选，进击的特朗普

　　尽管摩擦还没有进一步升级，但一些蛛丝马迹已经显示，前景并不乐观。今年6月底，美国就曾扬言，将向欧洲价值31亿美元的输美商品加征关税，覆盖英国、德国、法国和西班牙的出口商品，而加征的关税最高可达100%。为此，7月初，欧盟便迅速作出回应，通过“报复美国提案”。

　　尽管双方还有着盟友的关系，但多种事实证明，起码在特朗普任期的四年之内，这种关系已经出现了裂痕。围绕美欧之间的矛盾并不局限于波音与空客的补贴大战，上个月，美国政府还宣布对价值13亿美元的法国手提包、化妆品和肥皂等商品征收25%的关税，以报复法国对美国互联网巨头征收数字服务税。

　　中国现代国际关系研究院美国所副研究员孙立鹏称，在关税问题上，特朗普一直奉行的就是经济民粹主义，对欧盟的出手只是其一系列关税政策的一环，原因无外乎大选临近，特朗普在经济领域要巩固其执政的政绩基础以及理念，即保护美国中下阶层蓝领的利益，所以才会在关税上挑起一定的事端。从这一点上看，美欧的贸易摩擦实际上是意料之中的。

　　丁纯也认为，就目前的情况看，美欧不可能达成什么具有战略性的一揽子计划，在这个关键的时间点上特朗普不可能让步，欧盟也很清楚这一点。特朗普是借机拼大选，而欧盟在赌大选结果。

　　事实上，在挑起新一轮美欧关税摩擦之前，加拿大已经领先欧盟成为特朗普的“靶子”。几天以前，特朗普刚刚宣布，对加拿大出口美国的部分铝产品加征10%关税。实际上，新版北美自贸协定在今年7月1日刚刚生效，也就是说关税取消还没多久，特朗普就翻脸了。也是因此，作为反制，加拿大立即宣布将对从美国进口的含铝产品征收关税。

　　在过去这段时间，因为应对疫情不力，特朗普也一度成为众矢之的，支持率滑坡被拜登反超。经济滑坡、失业率暴增，大选又进入倒计时，焦头烂额的特朗普不惜四面出击，各处“点火”树敌，让自己和美国“四面楚歌”，还是无外乎利用国际争端强调自己白人至上的观点，巩固自己的执政基本盘，同时树立靶子转移国内矛盾。比起争端的结果和所谓的公平贸易，摩擦本身似乎才是最重要的。

　　欧元/美元走势分析

　　然而，美国对着别国气势汹汹的时候，自身经济因为疫情蒙上的阴影还未摆脱，近期美元指数一路走低。尽管美国最新公布的数据表现相对积极，初请失业金人数5个月以来首次降至百万以下，CPI数据也好于预期，但市场仍旧保持怀疑，对此反应不大，在新一轮经济纾困法案谈判陷入僵局的情况下，美元持续颓势，徘徊于两年低点附近。

　　和美指的走势几乎相反，欧元兑美元周内大部分时间震荡上行，目前稳守1.18关口。美元仍然处于低迷状态，欧元整体受益于市场风险偏好情绪的回暖。此外，欧元区和德国8月ZEW经济景气指数均好于前值，也提振了欧元。

　　不过，疫情下的欧洲经济同样遭遇重创，市场预期欧元区第二季度GDP将大幅下跌15%，此外，随时可能卷土重来的第二波疫情也需要时刻警惕。

　　本月截止目前为止，欧元/美元大部分时间都处于区间1.1916-1.1696内整理。技术面上，上周触及26个月高位并突破1.1910后，欧元/美元走势构筑十字星K线，表明汇价多空双方势均力敌。就一定程度上而言，欧元/美元下行压力匮乏，但若欧元/美元跌破十字星K线低位1.1696，则可能为反转下行敞开大门。不过，若短期上涨，则5月来的支撑线有望维持整体的升势完好，上破1.1916则有望进一步上探1.2028(126.60%斐波延展水平)。

　　