本周四(2月13日)美国参议院将就朱迪·谢尔顿(Judy Shelton)和克里斯托弗·沃勒(Christopher Waller)的美联储理事提名举行听证会。外界预计沃勒将能轻松获得提名,但参议员们对特朗普前竞选顾问谢尔顿则抱有很大疑议。
在周四举行的听证会上,谢尔顿将面临参议院银行委员会的质询,外界预计民主党将一致反对谢尔顿,这意味着只要四名共和党人反对就能够推翻她的提名。
那么问题来了:谢尔顿到底为什么会招来这么多质疑的声音?
一部分原因是她货币政策观点的大转变:
★在奥巴马政府期间,谢尔顿抨击美联储保持低利率,声称宽松的货币会引发“严重的通货膨胀”。但在2016年特朗普上任后,她的观点转变了。在过去的一年中,尽管数据显示经济走强,但她却响应特朗普让美联储将利率降至零的呼吁,并质疑美联储的独立性。
★她原本指责美联储试图削弱美元来促进出口。但现在,她持跟特朗普一样的观点,表示美联储应该削弱美元来增加出口。
★她原本说美联储应该停止“支撑股市”,但如今她说央行毕竟还是要为股市提供支持。
自2019年7月被特朗普首次提名以来,谢尔顿在一系列采访中为自己的立场转变辩护,说她并不是“转变利率看法来迎合特朗普”,而是一直以来对美联储就持批评态度。但2006年至2009年期间曾担任共和党参议院银行委员会助理的布兰登·巴福德却还有疑虑:
“重要的是她真实的意识形态和信仰是什么,她是机会主义者还是真的改变了政策信念?”
除立场似乎摇摆不定之外,她的许多非正统观点也颇受争议。自去年被提名为美联储理事候选人之后,她就毫不掩饰自己在很多事情上的非正统观点。有人指出,她的言论可谓是近代史上对美联储和整个央行体系最具实质性的攻击。她不仅质疑鲍威尔和美联储官员执行货币政策的方式,还质疑他们是否能够胜任……
谢尔顿说,如果提名得到确认,她的主要目标将是废除美联储目前执行货币政策决定的方式。她说:
“美联储目前的运作方式最让我担心的是更多的机制。我们可以讨论利率应该上升还是下降。我希望看到更多由市场决定的利率。”
谢尔顿支持回归金本位制,在金本位制下,利率必须进行调整,以保持美元相对黄金价格的固定。而许多经济学家认为,在经济低迷时期,金本位制束缚了央行,目前还不清楚这样的利率设定是否会给特朗普带来他所呼吁的更低利率。
谢尔顿还明确表示希望将美联储政治化,在2019年秋天的一篇专栏文章中,她指出美联储应该“寻求与白宫建立更协调的关系”。
值得注意的是,如果谢尔顿成功进入美联储董事会,一旦特朗普罢免现任主席鲍威尔,谢尔顿将大概率成为鲍威尔的继承人。或者,如果特朗普在2020年连任,当鲍威尔在2022年任期届满时,她将成为鲍威尔的继承人。巴福德说:
“这就是为什么给她投票要比给其他人投票要严肃得多的原因。”
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