欧盟制裁俄油仍悬而未决，油市静待结果

2022-04-28 15:29:01 来源：汇通财经手机版作者：佚名

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　　石油市场因欧盟可能对俄罗斯原油和石化产品实施新的制裁而紧张。欧洲公众舆论要求欧盟各国政府对俄罗斯采取更强硬的立场，但柏林、布达佩斯和其他国家首都的抵制阻止了全面禁止进口俄罗斯石油。

　　欧盟领导人担心与普京政权对抗的经济和地缘政治代价。普京目前对欧洲能源出口的武器化非常成功，某些欧盟成员国一直在努力维持俄罗斯的能源供应。可以说，普京在乌克兰战争前分裂欧洲政治力量合作选项的战略非常有效。二十多年来，莫斯科一直以廉价的俄罗斯能源进口吸引着德国、东欧、奥地利，甚至法国、荷兰和意大利。对一些国家，尤其是德国来说，缺乏回旋余地，正阻碍着欧盟直接而有效的能源制裁机制。

柏林、布达佩斯，甚至荷兰仍在玩普京的游戏。他们对俄罗斯能源供应的依赖意味着，他们无法在不让欧盟这个经济中心陷入严重衰退的情况下，制裁俄罗斯所有的石油和天然气出口。很明显，目前布鲁塞尔在5月前实施任何新制裁的主要障碍是柏林，德国总理肖尔茨曾承诺向乌克兰提供急需的德国军事装备，但柏林甚至不情愿提供，这是一个令人担忧的迹象。如果柏林不愿承担自己的痛苦，乌克兰的未来和欧洲大陆的安全将处于危险之中。

　　尽管存在这些阻力，一些欧盟官员仍在推进自己的战略，制定计划和项目，不仅要尽快让欧洲摆脱对俄罗斯能源的依赖，同时也要向普京施加更多压力。欧盟能源事务专员Kadri Simson表示，欧盟正在准备对俄罗斯的第六轮制裁措施，包括石油和天然气制裁。这些新的欧盟制裁措施的主要障碍将是欧盟的规定，这些规定需要所有成员国的一致投票。大多数成员国都愿意支持新的制裁措施，但目前尚不清楚德国和其他国家是否会效仿。德国总理肖尔茨警告说，对莫斯科的新制裁可能会遭遇普京立即停止石油和天然气供应的决定。肖尔茨还反复强调，如果欧盟进一步介入乌克兰战争，俄罗斯可能会攻击北约成员国。德国总理一直在警告他想要防止第三次世界大战。

　　欧盟成员国意见不一，就连荷兰、意大利和法国都担心新制裁措施的成本，所有欧盟成员国都面临着短期内的经济衰退或GDP下降。对俄罗斯的制裁将进一步推高油价。经合组织OECD国家在控制油价方面相对无能为力，5月至10月之间即使释放1.8亿桶石油也没有显著效果。

　　尽管油价飙升，但欧盟的最佳选择似乎是用新的制裁措施打击俄罗斯的石油出口。油价攀升无疑会给OECD经济体带来痛苦，但全球石油市场应对供应冲击的能力略强于全球天然气市场。如果俄罗斯的石油受到打击，普京的大部分收入将被冻结，莫斯科提供了欧盟29%的石油需求。天然气更具战略意义，因为俄罗斯供应了欧盟约40%的天然气需求，而且没有新的供应选择。

　　从5月15日起，新的欧盟规定将生效，禁止企业与俄罗斯国有石油公司Rosneft和gazprom进行交易。市场报告已经显示，欧洲和亚洲的交易商正在退出俄罗斯的石油和石化交易。油罐跟踪显示，俄罗斯石油产量已经下降了100万桶/天，达到1000万桶/天。产量下降将给OPEC+联盟增加压力。

　　普京已经要求他的同胞们想出将石油和天然气带到亚洲的策略，但俄罗斯在这方面的选择非常有限，因为欧洲占俄罗斯能源出口总额的很大一部分。与此同时，亚洲的石油和天然气需求受到通胀、更高的价格设置和疫情限制的打击，莫斯科仍依赖于进入欧洲市场。普京面临的压力越来越大，但他的德国朋友以及与柏林、布达佩斯和其他首都的渠道可能会拯救他。

　　为了加大对欧盟和莫斯科的压力，波兰已经实施了新的制裁，这次是针对俄罗斯的石油和天然气公司Gazprom和Novatek。波兰内政部冻结了Novatek在波兰的所有资产，同时也将矛头指向了Gazprom，后者拥有波兰公司STG EuRoPol GAZ SA 48%的股份，这家波兰公司是Yamal-欧洲天然气管道的共同所有者。

　　尽管欧盟正在考虑新的能源制裁，但布鲁塞尔已提议对购买俄罗斯石油设定价格上限，但柏林持怀疑态度，因为它担心设定价格上限可能意味着违反合同。只要讨论还基于纯粹的法律评估，这是害怕俄罗斯影响的政治术语，普京就无法被抗衡。

　　能源制裁似乎是最适用和最有效的战略，尽管它们会对双方造成伤害。柏林的不情愿正在帮助普京的战争机器，但也可能成为德国在欧盟内部的未来角色被削弱的一个主要因素。在这方面没有容易做出的决定，但非常时期往往需要非常措施。