周三(2月24日),美联储主席鲍威尔继续在众议院金融服务委员会参加听证会。他重申了前一日在参议院听证会的表态,即美国利率将维持在低位,美联储将继续购买债券以支持美国经济。
议员们就经济过热风险、政府额外援助和美联储持续提供支持必要性提出了多个问题,鲍威尔重申了他的观点,即经济要恢复疫情前的水平还有很长的路要走。
关于货币政策,鲍威尔表示,美联储打算维持超低利率并继续进行大量资产购买,直到美国经济进一步复苏为止,而实现充分就业和物价稳定目标“可能需要一些时间”。
鲍威尔表示,美联储将尽可能提前与外界沟通关于QE政策的潜在调整。美联储希望看到“实际数据”表明正在接近目标,随后才会减慢购债速度;购债减速是退出宽松政策立场的第一步。目前市场普遍认为,缩表措施不会在明年初之前出现。
关于加息条件,鲍威尔明确指出,在满足三个条件前,美联储不会加息:即通胀率已达到2%;预测者认为通胀将保持在该水平或更高;一系列统计数据表明劳动力市场处于最大强度。
关于通胀,鲍威尔表示,物价上涨迹象并不一定导致持续性高通胀。他举例指出,由于芯片短缺以及相关供应链受限,汽车价格上涨,但“这不一定会导致通货膨胀,因为通货膨胀是一个逐年重复的过程,而不是一次性价格激增”。
鲍威尔承认,由于“基数效应”和需求激增,随着经济从疫情冲击中重启,美联储确实预期通货膨胀率会上升。但他强调,美联储拥有“应对的工具”。他希望通胀预期被锚定在2%,而不是低于2.0%。他说:
“虽然美联储预期消费者物价涨幅未来三年都无法上升至2.0%,但我仍然相信美国将实现通胀目标,并适度超过该水平。”
鲍威尔表示他有信心美联储将成功提高通胀水平,使其平均值达到2%,“可能要花三年多的时间才能实现这一目标”。他承诺美联储会在每个季度对该问题进行评估。
他还称,现在的情况与全球金融危机的情况截然不同。目前经济增长动力异常地高度集中在依赖密切接触的行业,“这是我们的弱点”。创造增长的唯一最佳措施是结束疫情,需要接种疫苗、戴口罩。
关于劳动力市场,鲍威尔再次强调了美国劳动力市场的疲软现状。
他表示,美国就业人数减少了1000万,就业市场距离完全复苏还有很长的路要走,美国经济的疲软问题集中在酒店、餐饮、旅游等少数特定行业,向这些行业提供帮助的方式就是坚决地结束新冠疫情。
当被问及是否看到资产泡沫形成时,鲍威尔表示“情况错综复杂”,尽管按某些指标来看,“部分资产价格偏高”,但金融稳定的其他方面“温和”,特别是金融系统中的杠杆水平和融资风险。
谈及数字美元时,鲍威尔称,美联储需要在设计数字美元时保持谨慎。对数字美元而言,2021年将是“重要的一年”。在发行数字美元方面,(美联储)需要(美国国会山)立法并提供授权,美联储将关注有关数字美元的“挑战性”政策和技术问题。
鲍威尔昨夜谈及的其他要点还包括:
气候变化:这是“非常重要的问题”,美联储从监管方面研究气候变化,但并非政策制定者。
财政政策:联邦政府财政路径不可持续,但财政政策在疫情期间具有救助性质。鲍威尔在听证会上试图避免对拜登的1.9万亿财政计划发表评论,甚至不说他是否认为经济需要更多的财政支持。
美国国债:不认同众议员Davidson的看法,称全球对美债的需求非常大。
短期利率:财政部缩减1万亿美元账户余额的计划可能会压低短期利率,但避免了跌至零下方的顾虑,美联储可以通过超额储备金利率等工具来应对短期利率进一步下行。
LIBOR:终止使用伦敦银行同业拆借利率(LIBOR)可能需要国会山立法。按既定计划,将在2023年中期停止使用LIBOR。
鲍威尔的连任前景:驴象两党多数议员支持鲍威尔的工作,但能否连任还需总统拜登在2021年剩余时间里提出连任要求。
在鲍威尔讲话和经济数据的共同影响下,隔夜美市盘中,美元指数短线迅速拉升近40点并刷新日高至90.44,但随后很快自高位回落逾20点,几乎回吐所有涨幅。
现货黄金短线急跌近30美元,并刷新日低至1783.47美元/盎司,但随后很快跳升至1800美元/盎司上方。
美股也上演了先抑后扬的行情。道指、标普均止跌转涨,开盘近两个小时,纳指也转涨,此前一度跌1%,而道指则涨近300点并刷新盘中历史最高。 不过美债市场变动不大,10年期美债收益率交投1.38%,周三美股开盘前曾触及1.42%,刷新一年高位。
Blue Line Futures首席市场策略师Phillip Streble表示:“不断上升的债券收益率继续对黄金市场构成压力。即便有更多刺激措施的传言,金价仍未找到任何可持续反弹之路。鲍威尔似乎并不担心10年期国债收益率的上升,这对黄金确实不利。如果他至少承认10年期美债收益率正以惊人的速度上升,并暗示美联储可能控制收益率曲线,那将提振金价。”
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