澳洲下月大选或诞生12年来第8任总理，激进财政新政料继续施压澳元

2019-04-25 16:54:01 来源：汇通财经APP 作者：佚名

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　　上周，澳大利亚经济刚刚创下了一项新纪录，该国经济自1991年以来已经连续增长27年，为全球发达经济体中最长的不间断增长纪录。这在该国5月18日的大选来临前，本该成为该国执政党的加分项。

　　然而，民调却显示，澳大利亚民众将用手中的选票惩罚执政党联盟，而持亲工会立场的工党则有望在5月的大选中轻松击败现任总理莫里森领导的中右翼自由党全国联合政府。原因是经济状况出现的恶化苗头及其所诱发的民生压力，已经让选民觉得需要换一种活法。

　　之前，4月10日，超过17万的抗议民众涌上墨尔本街头，抗议这届自由党政府极大地降低了他们的生活水平。选前民调也同时显示，反对党工党相对于执政联盟持续维持着10个百分点左右的领先优势。

　　由工党党魁比尔·肖顿(Bill Shorten)领导的工党计划对低收入选民减税退税并增加补助，甚至计划提高最低工资标准以及节假日收入，此举得到了该国中下层民众的拥护。然而，尽管这些举措可以在短时间提振全国经济，但也会让该国本已高企的商务成本更加居高不下，这可能损害其长期经济竞争力。

　　业内分析师评述称，在澳洲房地产市场已经盛极而衰，或将面临长期低迷困境的背景下，工党这些针对人力市场的举措，对经济增长反而会产生负面影响，尤其当现在经济增长陷入低迷的背景下。

　　在2008年的全球经济危机中，虽然多数发达经济体都陷入困境，澳大利亚却凭借向中国出口国内资源，移民人口快速增长和由此带来的火热的房地产市场，依然保持着经济增长。然而，在经济保持强势的同时，该国却深陷于政治动荡乱局之中，10年总理职位6次更迭，引发了一场持续的领导危机，这使得两大政党都无法成功推行重要经济改革。澳洲当局确实也曾试图放宽工业法，降低碳排放，对矿业暴利征税，但都以失败告终。

而如果肖顿当选，他也将成为12年来第八任澳大利亚工党首相。这距离2007年工党当选澳大利亚执政党已过去12年。而在2007年之前，澳洲却以政局稳定而著称，32年间一共只经历了四任总理。当时，澳洲GDP增速高达4.5%以上，政府预算连年盈余，几乎没有实质性债务，但这在近年来都已经盛况不再。

　　在经历了十多年的财政净赤字之后，澳洲政府预算今年刚刚有望勉强扭亏为盈。目前负债已占国内生产总值的18%，经济和收入增速降至2.3%。由于澳大利亚GDP的增长自去年下半年以来不尽如人意，虽然失业率确实处于多年低位，但自由党却很难继续再拿这点做文章，这反过来也助长了对手肖顿的提高薪酬水平口号，对其民粹主义支持者吸引力。

　　为寻求对政府不满的民众的支持，肖顿提出了澳当局几十年以来最有雄心的计划：减税及收入增加，更积极的新能源投资计划，取消股市和房地产投资者的减税政策。肖顿认定无论他如何部署，有钱人还是更青睐保守党政府。因此，提高富人税收来为欠富裕的年轻选民减税，并不会让工党损失太多。

　　同时，执政党保守党内部的内讧、丑闻和领导层不稳固给了肖顿可乘之机，而保守党政府只承诺给予民众广泛的减税，并加强在财政上的管控，但这显然远水难解近渴。

　　这与以往历次选战时的策略恰好相反。往常，反对派往往试图提供一个小目标来引导民意，而当局则利用其任期内的优势来来兜售其雄心勃勃的计划。而现在工党却是唯一一个提出真正政策变革口号的，对此，总理莫里森政警告其选民最好还是言听计从，不要轻信反对党的“画饼”。

　　然而，澳洲政府前官员罗斯·加诺(Ross Garnaut)却面对媒体指出，为提高民众生活水平，延长经济增长势头，澳大利亚必须经历经济结构性调整。加诺在最近言论中警告说，澳洲国内的垄断和竟租行为还在扩大，这是造成贫富差距扩大，底层民众不满的根源。因此，他建议向面临较少竞争的企业增加税收，而对身处竞争激烈的企业降税。并建议温室气体减排和清洁能源投资可以澳大利亚从其传统优势中获利。

　　假如肖顿带领的工党可以在未来几周维持住党派优势，那么工党当选究竟是对澳经济的一击重创还是一剂良药，大家将需要拭目以待。但无论如何，澳元的汇率在此过程中都可能成为牺牲品，新政府势必在货币与财政双线采取更激进的宽松措施，这将推动澳元兑美元和其他一篮子货币汇率进一步下挫。