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耶路撒冷局势分析:为何以色列和巴勒斯坦“两国并存方案”难以维持?

2017-12-08 22:38:09来源:外汇网 作者:佚名
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  美国总统特朗普表示,他希望促成以色列和巴勒斯坦之间达成一项和平协议,并称之为“最终协议”。他的女婿和高级顾问贾里德·库什纳(Jared Kushner)正致力于重启陷入僵局的谈判。特朗普在12月6日宣布,美国承认以色列在备受争议的耶路撒冷城拥有主权。尽管特朗普表示,美国仍将支持两国解决冲突的方案,但巴勒斯坦首席谈判代表对以色列报纸《Haaretz》称,特朗普的举动已经扼杀了这一抉择。

  

耶路撒冷解析:为何以色列和巴勒斯坦“两国并存方案”难以维持?
巴勒斯坦人抗议活动


  1. 两国的解决方案是什么?

  生活两个独立国家的以色列人和巴勒斯坦人可以共享圣地耶路撒冷是个不错的设想。在过去的80年里,两国的解决方案一直是一个惹人注意的目标,20多年来,双方的和平谈判一直在进行,最后一轮谈判于2014年结束。两国的解决方案可以追溯到1937年的英国皮尔委员会(Peel Commission),该委员会建议当时的英国对巴勒斯坦进行强制划分,以阻止阿拉伯和犹太人的暴力冲突。1947年,联合国采用了不同的分割计划,但阿拉伯人拒绝了这两项计划,导致了以色列1948年宣布独立。

  2.巴勒斯坦人有多么接近拥有自己的国家?

  大多数国家已经承认巴勒斯坦是一个国家,但在没有与以色列达成协议的情况下,它缺乏对其领土的控制。以色列1948年的独立宣言导致了一场战争,战争结束时,这个羽翼未丰的国家控制了1947年联合国计划所指定的地区。自1967年以来,在随后的战争中,以色列占领了其他阿拉伯领土,加沙地带(由埃及管理)和约旦河西岸和东耶路撒冷(由约旦管理)。这使居民处于军事占领之下,从而滋生了巴勒斯坦民族主义。1987年开始的巴勒斯坦起义导致1000多名巴勒斯坦人和200名以色列人丧生之后,秘密谈判产生了1993年的奥斯陆协议(Oslo accords),该协议开启了巴勒斯坦建国的外交途径。但暴力和未能解决最棘手的问题,也阻碍了双方达成最终协议的进展。

  3.外交项目上的绊脚石是什么?

  绊脚石包括划定边界的区域,如何处理约旦河西岸的以色列定居者,巴勒斯坦难民的地位,以及如何分享耶路撒冷等,因巴勒斯坦人和犹太人都居住在耶路撒冷。许多以色列人对将约旦河西岸的控制权拱手让给巴勒斯坦人的想法犹豫不决,理由是2005年以色列从加沙地带撤出军队和定居的居民,激进伊斯兰组织哈马斯接管并把该地区变成了向以色列发射火箭的发射台。以色列在约旦河西岸修建了一道屏障,将巴勒斯坦人从犹太人聚居的地区加以限制。

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