北京时间周五(11月3日)凌晨3点，特朗普正式宣布提名杰罗米·鲍威尔(Jerome Powell)出任下一届美联储主席。如果这项提名顺利获得参议院批准，那么鲍威尔将在明年2月接替耶伦，在未来四年执掌美联储。
特朗普表示，今日提名是为美国人重塑经济机会的重要里程碑，美联储需要一个强有力、可靠和稳定的领导层，鲍威尔是当之无愧的合适人选，将带来延续性。
特朗普称希望参议院快速确认鲍威尔的提名。特朗普表示，美国经济需要健全的货币政策；鲍威尔将领导一个独立的中央银行；鲍威尔有健全的货币政策的知识、智慧和领导来指导经济通过任何挑战。
这位备受特朗普青睐的美联储未来掌舵人到底是何方神圣？与伯南克、耶伦、费希尔等拥有无可挑剔的学术背景和金融决策机构的职业履历不同，鲍威尔似乎有点名不见经传。
1、背景情况
根据维基百科的公开资料，杰罗米·鲍威尔(Jerome Powell)在1953年出生于美国首都华盛顿，1971年毕业于乔治城的一个私立大学预科学校Georgetown Preparatory School，应该属于条件比较优越的家庭。他1975年大学本科毕业于普林斯顿大学政治学专业，1979年乔治城大学法学院毕业，担任过乔治城大学法律杂志的主编，1979年乔治城大学法律博士毕业。
上世纪80年代，他长期在纽约的一个老牌投资银行DillonRead工作，先担任投资银行业务的助理职位，然后上升到高级副总裁。
1990年Dillon Read 的资深合伙人兼董事长尼古拉斯·布雷迪(Nicholas F. Brady)被老布什总统任命为财政部长，于是鲍威尔跟着他一起加入美国财政部，担任助理部长。
老布什总统连任失败后，鲍威尔离开财政部。经过短暂的职业调整，于1997年加入私募基金公司卡莱尔，长期担任公司合伙人。
2010-2012年，鲍威尔以1美元年薪在华盛顿智库两党政策中心(Bipartisan Policy Center)做访问学者，他关于美国债务上限、美国债务违约风险等观点引起美国高层的关注。2012年美国前总统奥巴马提名鲍威尔担任美联储理事，2014年获得连任。
综合来看，鲍威尔的学术背景不如天才经济学家伯南克和耶伦，也是首位没有经济学学位的美联储主席，但其金融机构高管、财政部高官、智库学者的丰富工作经历，也是其获得市场认可的资本。
可以预见，他将充分协调特朗普总统、华尔街金融机构、智库学者的意见。同时，他在美联储担任理事多年，现任美国财政部长努钦是他的推荐人，因此既能保持美联储政策的连续，又能与财政部密切合作，推动特朗普的金融监管、减税、基建投资等改革计划。
2、他的立场观点
根据德意志银行的一个研究，如果说鸽派是1，鹰派是5，那么耶伦主席是1，达拉斯联储前任主席费雪是5，那么鲍威尔理事的排名是3，正好是中性。
首先，鲍威尔支持美联储渐进加息、缩表的货币政策。在今年6月纽约经济俱乐部的演讲中，鲍威尔认为美国经济失业率已低于危机前水平，退出宽松货币政策显得尤为必要。当前美国通胀率低于2%，但正在逐渐接近2%，同时他承认当前美国经济增速偏低，这一观点与特朗普加快GDP增长的观点一致。
为此，他认为当前美联储加息、缩表的紧缩货币政策进程将延续，他预计2019年末联邦基金利率将上升到3%。同时，他认为，美联储还有许多其他的政策工具，市场不应过度关注联邦基金利率的变化。
另外，从刚刚公布的美联储议息会议看，尽管联邦基金利率保持不变，但决议认为美国经济活动实现了“坚实增长”，而此前为“温和增长”，可见，美联储对美国经济前景较为乐观，市场预期12月美联储再次加息可能性大增。在此经济环境下，鲍威尔时代美联储加息的步伐和节奏将可能加快。
其次，美联储政策对新兴市场溢出效应基本可控，但企业债务风险不容忽视。从历史经验看，每次美联储收紧货币政策，都会对新兴经济体造成巨大的压力，甚至成为许多金融危机的直接导火索。然而，鲍威尔认为，过去数十年内，新兴经济体的经济基本面和宏观调控政策框架大为改善，当前全球货币政策常态化对新兴市场的挑战是可控的，国际资本流动与各国经济的基本面基本一致，目前新兴金融市场的反应是良性的。但是鲍威尔也承认，新兴市场的最大风险来自于非金融企业部门债务风险，例如2017年一季度新兴市场非金融企业债务27万亿美元，占GDP比重超过100%，特别是中国企业债务占GDP比重高达170%。
