众所周知,上个月的欧盟峰会中,匈牙利和波兰否决了欧盟1.8万亿(合2.2万亿美元)的预算和刺激方案,这两个国家指责欧盟拨款与法治标准挂钩,在复苏基金上进行“敲诈”,匈牙利和波兰面临资金被削减的风险。
据报道,这项1.8万亿欧元的财政刺激方案包括了欧盟7年的财政预算(价值不到1.1万亿欧元),以及7500亿欧元的基金。
此前很多报道担忧,由于这两个国家的反对,这项复苏基金可能要泡汤了。
然而,上周四剧情突然峰回路转,欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间10日在社交媒体上表示,欧盟27个成员国领导人已就欧盟长期预算方案达成共识。
而达成共识的背后,少不了默克尔的牵线,德国作出了妥协,宣布暂停了欧盟“保障法治”的机制。
达成的折衷方案就新条件如何适用提供了一些保证,但法治条款仍将保留。这些争端一致是欧盟与波匈两国多年来在干预司法等诸多问题分歧的高潮。
波兰总理说道:“我们有预算,还有重建基金,这意味着有大笔资金用于支持波兰的经济发展、新技术和许多需要实现的目标,特别是现在我们希望迅速摆脱疫情。这对我们很重要。”
匈牙利总理欧尔班也同样兴高采烈:“当然,我们可以谦虚地说,我们挽救了欧盟的统一。所以不要忘记,这场争论不仅仅是关于法治、监管和金融问题,它还关系到欧盟的未来,以及欧盟的权力中心是什么,欧洲机构,比如议会、委员会还是成员国?
今天,我们提供的证据表明,欧盟只不过是各个国家的共同体和联盟。任何人都不能违背任何国家民选政府的意图和意愿,无论是欧洲议会还是欧盟委员会,因为欧盟是各国的统一。”
欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩也表示,这项妥协“凸显了欧洲在面临最严重危机中团结一致并采取行动的能力”。
然而, “屈服”于匈牙利和波兰之后,德国总理默克尔却遭到金融大鳄索罗斯炮轰,索罗斯对此感到愤怒。
索罗斯表示,默克尔的妥协“构成了世界上最糟糕的情况”,并将匈牙利和波兰对欧盟价值观的挑战视为“值得认可的合法立场”,这“只会极大地增加欧盟现在所面临的风险”。
索罗斯概述了此次妥协的三个“根本缺陷”:
首先,妥协削弱了法治标准,改变了原始协议的“实质和意图”。
其次,它将法治标准的实施推迟到2022年,这“对匈牙利来说是一次真正的政变,因为它将把任何可能的行动推迟到下一次议会选举之后。”
第三,索罗斯表示,欧洲理事会正在“越权行事”,限制欧洲委员会解释并根据欧盟商定的法律采取行动的能力。
这位来自匈牙利的亿万富翁承认,虽然这些情况可能都被考虑了,但鉴于对疫情援助资金的迫切需求,欧洲议会“很可能会批准”。
索罗斯承认“默克尔总理一直承受着巨大的压力”,而且“她不希望另一个国家,匈牙利,在她的任期内宣布其退出欧盟的意图”。不过,索罗斯称,默克尔与欧尔班达成的协议的主要受害者将是匈牙利。
索罗斯写道,匈牙利正在考虑离开欧盟,因为他“承受不起自己内部的问题”,而欧盟在支付欧盟资金方面的“法治”条件“肯定会暴露出来”。
索罗斯说:“欧尔班在执政的十年间,没有将本应用于匈牙利人们的欧盟基金用到正确的地方。”
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