外汇网10月25日讯——近期欧盟否决意大利预算草案加深了意大利与欧盟的裂痕。周二(10月23日)欧盟委员会正式驳回意大利政府的预算案，开创了欧盟成立以来要求成员国修改预算的先例。但意大利表示不会妥协，令欧元走势脆弱不堪。日内，欧洲央行将公布最新的利率决议，行长德拉基也将召开新闻发布会，欧元能否“守得云开见月明”？
预算草案再遭欧盟否决 意大利誓将“死磕到底”！
当地时间10月23日，欧盟委员会否决了意大利2019财年国家预算案。欧盟方面认为，该预算案未能信守承诺、显示削减财政赤字的决心。这是欧盟成立以来首次驳回成员国提交的预算案，也由此带来了意大利金融市场的强烈震荡。
这是布鲁塞尔首次拒绝批准一个欧盟成员国的预算草案。罗马现在有三周时间提交一份新草案。欧盟委员会敦促意大利立即展开紧锣密鼓的协商。
欧盟否决预算案当天，意大利股债齐跌。意大利富时MIB股指收跌0.86%，报18802.47点，创2016年12月14日以来收盘新低。10年期意大利国债价格下跌、收益率走高，逼近3.6%，刷新本周高位，于同期德国国债息差扩大到接近320个基点。
英媒称，布鲁塞尔驳回了意大利的预算草案，这一前所未有的举动有可能加深欧盟委员会与罗马民粹主义政府之间的裂痕。
据英国《金融时报》网站10月23日报道，欧盟委员会主管欧元事务的副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯说，由于罗马无视有关其扩大赤字计划将破坏欧盟财政规定并违背该国此前承诺的警告，欧盟除了要求它修改预算草案之外“别无选择”。
而
意大利表示不会妥协，欧盟与意大利在预算问题上的矛盾难以看到缓解的信号。意大利副总理、五星运动领导人路易吉·迪马约说：“如果我们屈服，我们就会迅速回到亲银行和亲紧缩的‘专家’那里。因此我们不会放弃。”
意大利联盟党领袖、内政部长萨尔维尼(Matteo Salvini)上月在推特上质疑，法国多年来一直突破3%的门槛，为何2019年意大利计划中的赤字是一个问题(预计为2.4%)。
他称，“如果法国和西班牙多年来一直在延长3%的上限，没有人会说什么，而如果意大利试图触及这一上限，以确保国家安全和促进意大利人的消费，那将是一个问题。”
此外据外媒，当地时间10月23日，在得知欧盟拒批意大利预算案之后，意大利欧洲议会议员欧卡(Angelo Ciocca)把自己的皮鞋拍在了相关文件上，反复碾压，欧卡在自己的社交平台上发布了“怒拍鞋子”的视频，附文称“意大利值得尊重”，还给欧盟官员贴上了“愚蠢”的标签。
欧卡言辞激烈地表示，“我们不会再低头，在斯特拉斯堡，我用一只‘意大利制造’的鞋子踩踏了这些文件，这些文件是莫斯科维奇(法国前财长)写的谎言”。
面对指控，法国前财长皮埃尔·莫斯科维奇则谴责欧卡的行为，并强调欧卡是欧洲议会议员，“那些用鞋来毁掉文件的人根本不尊重规定和制度”。
欧元区承压 金融风险上升
9月下旬，意大利政府终于围绕2019年预算赤字占GDP目标达成共识，即赤字占GDP比重为2.4%。这一比重大幅超过了欧盟为上一届意大利政府设定的2018年比重1.6%和2019年比重0.8%。虽然意大利预算案预计赤字将在3%的上限之内，但仍激怒了欧盟委员会，因为欧盟成员国应努力遵守规则，而不是偏离规则。
随着欧盟正式驳回意大利预算案，双方的预算之争进入白热化阶段。若意大利坚持增赤预算案，欧盟委员会可以向欧洲理事会建议对意大利采取名为“超额赤字程序”(Excessive Deficit Procedure)的惩戒行动，该行动在理论上可能最终导致意大利被课以罚款。欧盟已表示将采取极端措施约束意大利遵守财政纪律。
欧盟与意大利的对峙，加剧了投资者对意大利新政府的担忧情绪。现阶段，意大利和德国10年期国债利差已经回升至2013年以来最阔水平，国债收益率意味着该国政府募集资金的成本，一国国债收益率越高，意味着投资者认为该国投资风险越大，从而要求更高的利率来回报其投资。当下，意大利的借贷成本正在攀升。评级公司穆迪也在近日将意大利主权信用评级调降至比垃圾级仅高一个级距。
数据显示，意大利的债务总规模目前已达到2.3万亿欧元(合2.67亿美元)，占其GDP的比重高达约130%，仅次于希腊列欧元区第二。而意大利银行业不良资产规模则达到约2600亿欧元(约合3000亿美元)，为欧盟成员国中最高。
对欧盟而言，这样的对抗同样有害无益。但如果欧盟执行EDP，可能会加剧布鲁塞尔与意大利反欧元政府之间本已相当严重的冲突。在英国退欧和民粹主义抬头的背景下，欧盟委员会与欧元区第三大经济体意大利的对抗无疑会对欧盟的稳定造成冲击。不仅如此，意大利与欧盟的对峙还可能使金融市场紧张情绪蔓延至邻国，这些国家中有不少才刚刚走出2011年主权债务危机回到正轨，尚未具备抵御下一次危机的能力。
三菱东京日联银行指出，如果欧盟和意大利之间的紧张关系继续加剧，欧元可能对事态发展更加敏感，这可能是即将召开的欧洲央行政策会议讨论的主要焦点之一，预计欧洲央行不会实质性地改变其对欧元区经济和政策的展望，尽管这可能预示着对意大利带来的下行风险的更多担忧。
道明证券称鉴于数据表现不佳以及缺乏宏观经济预期，预计在周四欧洲央行议息会议和周五标普公布对意大利主权评级之前，市场都将持谨慎态度，欧元将处于防守状态。
