外汇网11月5日讯——本周将是历史性的一周,今年全球金融市场最重磅的风险事件——美国中期选举将在11月6日揭晓结果。分析指出,本次中期选举是一场针对美国总统特朗普的“期中考试”,或评判总统政绩的全民公投。特朗普本人上任两年来的执政表现,会如何成为美国选民在中期选举中投票取向的考量?特朗普能通过这次选民的“考核”吗?此次结果又将对外汇市场产生怎样的影响?
特朗普中期考核面临的十大考题
1、移民政策
据皮尤研究中心在今年6月公布的调查显示,民主党与共和党选民都希望候选人能在移民政策上提出化解之策,对移民政策的关注程度甚至高过经济与全民医保改革。
美国社会对于移民政策的辩论,在特朗普上任以后被迅速激化,其不断在移民政策上“推陈出新”,或制造各种意外:
从最初提出的边境筑墙计划,到“穆斯林旅行禁令”;从终止“梦想生”取得公民资格,再到导致骨肉分离的非法移民政策。特朗普执政一年半,移民问题,一次又一次成为舆论焦点。
中期选举临近,特朗普依然没有停止制造“移民热点”,他大量向美国边境派兵,声称要“组成人墙”,严厉对抗来自中南美洲的大规模非法移民。特朗普还再次口出惊人,称考虑以行政命令方式,挑战获得宪法保障的“出生即获美国公民”政策。
支持特朗普的选民基本盘对这些移民“厉法”感到激励;但另一边,民主党的支持者则批评特朗普通过一些对移民的错误指控(比如声称有大量“未知的中东人”藏匿在中南美洲移民里混进美国),以“散播或消费恐惧”。
盖洛普民意调查称,超过半数的美国人反对边境筑墙、超过8成的人支持立法让“梦想生”拥有成为美国公民的机会。不少民众认为,美国身为移民国家,应该对移民采更开放的态度,并通过外交而非建墙解决非法移民问题。
2、全民医保
自特朗普上台以来,共和党一直在试图努力废除和取代奥巴马的政治遗产“全民医保法案”。
但特朗普政府在这一问题上的推进并不顺利,甚至共和党自身也没有取得一致意见。共和党人期待这次选举,获得民众在医保问题上更多的支持。
根据Wesleyan媒体调查项目研究发现,45.9%的参议院和众议院候选人在9月18日至10月15日期间播出的电视广告中提到了医保议题,30.2%的州长候选人竞选时也强调此议题。
与移民议题相同,民主、共和两党选民都认为医保是重要议题,但解决方法不同。
奥巴马在2010年推出《合理医疗费用法案》,旨在让2000万无保障的美国人得到医疗保障,更重点照顾了已患疾病者及低受入家庭等,但共和党批评奥巴马医保改革越权,反对政府管得太多,称法案会让病人得到更少选择、并推高保费。
民主党参议员桑德斯去年提出一项名为“全民医疗保险2017版”的新法案,基本上可理解为奥巴马医保的扩大版,让美国民众更能得到医疗保障,但雇主需缴交更多税。
目前,许多中期选举的议员候选人都对此法案表示支持,但关键是:美国选民到底站在哪一边?
3、经济问题
多个经济数据指标都显示,美国经济近来恢复得不错。今年10月,美国劳工部数据显示,美国失业率创下49年以来的最低水平。美联储主席表示,美国经济前景“相当乐观”,他称,感觉经济即将进入超低失业率和通胀温和的“历史罕见”时代。
特朗普政府把美国经济的表现归功于新的税改法案。
2017年,特朗普政府完成美国30多年来最大的减税法案──《减税及就业法》,公司税由35%降到21%,个人所得税标准增高,同时废除了奥巴马医保的强制纳保规定。据美国税务政策中心的估计,这项法案将为美国人民带来5.5万亿美元的减税,一个年收入7.5万美元的四口之家,可以省税2000多美元,达到刺激美国消费与经济的成效。
经济利好当然对共和党选情有所帮助。不过,盖洛普调查发现,大多数美国人对基础建设投资不够仍感到不满,绝大部分受访者认为国会应加强投资基础建设。
“投资基础建设”是美国选民切身感受到的重要议题。特朗普常在各种场合提及这一问题,一度批评纽约的拉瓜地亚机场像是“第三世界”。
4、枪枝管控
选前两个礼拜,宾州匹兹堡犹太会堂发生枪击血案,11死,枪支问题,是选民投票时无法回避的考量。
今年十月的一项民意调查发现,超过六成的美国民众支持更严厉的枪枝管控立法,过半数支持对所有枪枝购买进行背景检查。不过,两党选民在此议题出现巨大的分歧,近9成民主党人支持加强管制枪枝,但共和党人仅3成支持。
支持拥枪权的美国民众、尤其是共和党民众常把美国国会在1791年通过宪法第二修正案,规定“公民持有和携带武器的权利不得侵犯”奉为圭臬。
每次大型枪案发生,特朗普几乎都会在推特上表态,但极少提及控枪问题或立场。只在一次保守派集会上,特朗普曾公开表态:支持拥枪权。
但仅止于此,执政一年半,特朗普在枪支问题上没有任何实质性的举措。枪案,仍不断在发生。
这次中期选举,选民们将再次站队:投票给多数支持控枪的民主党,还是多数支持拥枪的共和党?
5、劳工权益
美国劳动市场虽然传出各种利好的消息,但在经济发展的同时,低工资、弱化的工会、和贫富差距拉大仍是美国社会持续面对的问题。
特朗普对此问题发声不多,但众议院和参议院民主党人最近推出了一个法案,希望着重解决这些问题。
日前,民主党人在推动企业家承担更多社会责任上取得了一些胜利。比如,在桑德斯领军的议员们推动下,亚马逊同意将其工人的最低工资提高到每小时15美元。此外,今年西弗吉尼亚州和亚利桑那州等一系列教师罢工行动,提高了美国各界对公共部门员工急需加薪的认识。
此次期中选举中,有不少地方的民主党候选人也通过推动此类议题获得大量选民支持。