外汇网11月28日讯——本周，特朗普税改迎来最关键一周——进入关键的立法攻坚期。周一欧美时段，美指创9月下旬以来新低92.49，因市场认为美国税改面临一定夭折风险，“税改”变数这么多，本周美元还有戏吗？
参议院本周预计将就税改法案进行全面投票，市场将密切关注投票辩论和进展。不过，就目前来看，仍存在着巨大变数。
参议院共和党领袖麦康奈尔的计划是，参议院将在周二(11月28日)开始审议共和党的税收改革法案，希望能够在本周末之前通过。税收改革计划在国会中遇到了出人意料的软阻力。
税改法案的投票。特朗普总统已经公开推动在年底前签署一项法案，并没有额外的时间来调和参议院的立法与众议院已经通过的法案。任何拖延的拖延只会给民主党更多时间来集结他们的反对力量。
但目前来看，参议院财政委员会几周前批准的法案可能不会通过。共和党内部对该法案意见还存在分歧，因此要推动税改在参议院通过，还是一项紧迫又艰巨的任务。
缅因州参议员苏珊·柯林斯可能投反对票。缅因州参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)在参议院法案首次公布时没有指出太多不合理。但11月19日，她在接受CNN采访时表示，该法案的“最大错误”是将《平价医疗法案》(Affordable Care Act)的个人授权废除。这一条款包括将税率下调，并获得阿肯色州参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)、肯塔基州参议员兰德·保罗(Rand Paul)和得克萨斯州参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)等保守派的支持。当然，这种做法会破坏医疗保健市场，增加保费。因此也引发了对该法案的反对。
柯林斯已经向参议院提供了一个选择，以换取她的支持：要么放弃这一条款，要么通过另外两项法案来“减轻”废除mandate - the alexander- murray法案来稳定保险市场的影响，以及通过她与佛罗里达州参议员比尔·纳尔逊(bill Nelson)共同撰写的一份再保险法案。柯林斯进一步表示，她希望看到这些法案在税收改革之前通过。
另外，仍有一些参议院共和党人担心，税改法案造成的巨大结构性收入缺口将如何影响美国政府的债务。
税改法案还面临着其他变数。与医疗保健法案不同的是，亚利桑那州参议员约翰·麦凯恩(John McCain)似乎对目前的进展感到满意，不过，当参议院在投票前几个小时开始仓促做出重大改变时，这种情况可能会改变。保罗可以提出一些雄心勃勃的要求，比如永久禁止自由支配的联邦开支，以换取他的选票。可能还有其他类型的问题。
野村分析师认为，最近的一些事态发展增加了今年将通过税改的可能性。随着医疗改革的失败以及最近弗吉尼亚州和其他地区的选举，民主党人赢得选票，共和党核心小组对税收立法的迫切性或更高。第二，最近对共和党候选人Roy Moore的指控，使得由杰夫总检察长主持的阿拉巴马州参议院席位特别选举局势紧张。最后，我们还对共和党人在众议院和参议院的预算赤字计划缺乏批评论调感到惊讶，这或预示着税改进程阻力减弱。
