潘超：国企改革势在必行

　　国有企业是中国经济发展中的一大特色，从计划经济和社会主义的角度去看，国有企业应该在一国经济发展中扮演重要角色，甚至是最重要的角色，因为国有企业的背后是政府的控制，而政府的控制又能够遏制市场，达到最好的管制，所以计划经济和社会主义的色彩会非常浓郁。

　　从宏观经济学的角度出发，虽然凯恩斯认为经济不能自我调节，所以需要政府来进行调节，通过财政政策及货币政策熨平短期内经济的波动，政府在经济当中占据主导地位。所以在奉行凯恩斯理论的背景下，国有企业实至名归，确实能够发挥重要的作用。但是这个世界正在改变，无数的例子告诉我们只有市场机制才能完成效率的最大化，支持市场经济的经济学家也正在不断崛起，而国有企业造成的亏损和垄断已经成为了中国经济发展的最大掣肘。

　　虽然国企改革是在1978年开始的，但是真正的改革出现在1993年以后，直到今天为止，许多和我们息息相关、并且耳熟能详的政策都源自于国企改革。

　　1993年的国企改革对于我们的影响主要源自于三个方面，其一、国有企业原来具有社会职能，需要提供住房分配，但是随着改革的推进，国有企业把住房分配剥离出来，造就了土地财政，并且把房地产从一个公共物品变成了资产，使中国的地产行业迅速发展，打造了很多实力雄厚的企业，并且带动了地产上游和下游的需求，同时也造就了住房公积金项目，降低了劳动者购房的负担。

　　其二、由于90年代初期国企亏损严重，所以中国股市随之诞生，股市成立的初因正是希望通过股市能够为国企提供疏困资金，由此打开了中国资本市场的发展道路。

　　其三、在1994年以后，中国实施了利改税政策，国有企业不在向财政部上缴利润，而是上缴增值税，从此定义了我国以增值税为主的税收体制。

　　由此可见，随着国企的改革，给市场经济注入了较大的活力，带动了近10年中国经济的蓬勃发展，但现如今，国企再次陷入到了亏损的漩涡当中，亏损幅度超百亿的企业不在少数，说明改革的力度还要加强，改革的方向还要明确，如果国企改革能够成功完成，将会实现一个真正的市场经济、将会减少无谓损失、人们也将会更加富足。

　　洛克RocoForex

　　分析师：潘超

　　2014.06.17

责任编辑：DIO

字号：