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人民币加入SDR机遇与挑战并存

来源:上海金融报   作者:莫开伟   2015-04-14 10:00:06
  今年5月,IMF董事会将就中国有关人民币(6.2143,-0.0025,-0.04%)纳入SDR货币篮子诉求进行初步磋商。至秋季,IMF董事会将对SDR货币篮子的构成进行评估;预计今年11月,就人民币(6.2143,-0.0025,-0.04%)是否纳入SDR作出决定。为此,人民币(6.2143,-0.0025,-0.04%)能否纳入SDR的消息,引发市场广泛关注。

  种种迹象表明,人民币(6.2143,-0.0025,-0.04%)加入SDR已是大概率事件。首先,今年3月,李克强总理会见IMF总裁拉加德时明确表示,中国将推出有针对性的金融改革措施,加快实现人民币(6.2143,-0.0025,-0.04%)资本项目基本可兑换,提高人民币可自由使用程度,为国内个人跨境投资和境外机构投资者投资中国资本市场提供更多便利,以开放带动改革。这为人民币加入SDR埋下了伏笔。其次,截止2013年底,中国跃居世界第一大货物贸易国,并保持着世界第三大服务贸易国地位,中国货物出口占世界市场份额超过11%,服务出口占世界总额的4.6%。目前,人民币是全球第二大贸易融资货币,也是全球第五大最被广泛使用的交易货币。从流动性角度来看,央行与20多个国家签署了双边本币互换协议,离岸人民币存款超过2万亿元,且离岸人民币债券和其他人民币资产市场蓬勃发展。这为人民币加入SDR奠定了坚实基础。再次,现有SDR由美元、欧元(1.0574,-0.002,-0.19%)、英镑(1.4675,0.0046,0.31%)和日元(119.881,-0.369,-0.31%)组成一篮子储备货币,货币品种结构过于依赖发达经济体货币核算单位,阻碍了新兴经济体国家的发展。尤其是现有的SDR四种货币中,因美元即将加息、欧元(1.0574,-0.002,-0.19%)QE导致币值下跌以及日元(119.881,-0.369,-0.31%)持续大幅贬值,使相关国家的外汇储备缩水,影响国际金融市场稳定,而人民币则维持了相对稳定。人民币加入SDR,可增强SDR的代表性和稳定性,提高其作为国际储备资产的吸引力,对稳定世界金融局势将起到重要作用。此外,人民币纳入SDR有利于提升即将运行的亚投行的国际影响力,对充分支持亚洲新兴经济体国家经济发展将起到重要作用。

  从目前看,人民币加入SDR能加速人民币国际货币化,有利于人民币成为真正意义上的世界货币。一是给跨境贸易和投资结算带来利好,在包括原油、铁矿石在内的国际大宗商品定价上具有充分话语权。二是可以降低中国在海外的借贷成本,并为未来经常项目赤字融资提供额外自由度,有助于中国企业向海外扩张。三是将大幅提高全球央行对人民币的需求,目前已有超过60家央行投资人民币,未来还将吸引更多央行买家。四是加入SDR将倒逼中国推出更多的金融开放措施,包括加快改革外汇管理制度,增加资本项下人民币可兑换项目等等。

  同时,我们也要看到,人民币加入SDR也面临挑战和风险。一方面,有可能诱发金融风险。如资本账户进一步开放,可能导致资本双向流动规模增加、波动性加剧,尤其是开放资本账户后,中国对国内居民境外投资管控放松,居民和企业可能会增加其海外资产配置,从而会使资本流出规模相应增加;同时,放松对海外融资管制,加上离岸市场利率较低、流动性充裕,可能推动国内企业和银行扩大在海外融资规模,提高金融风险的几率。另一方面,由于中国金融体系尚未完全成熟,规避风险的能力相对不足,资本双向波动性加剧将给央行的流动性管理带来挑战。此外,人民币加入SDR意味着人民币要承担更大的外部压力,要保持币值相对稳定甚至继续升值,对中国经济来说无疑将增加很多不确定性因素,经济稳增长难度更大,维护人民币币值稳定复杂性更高。

  为此,人民币加入SDR,要求中国政府做好充分思想准备,遵守循序渐进原则,不宜操之过急。同时,加快金融体制改革步伐,尽快完善金融运行机制,提高应对世界货币风险的能力,确保人民币加入SDR之后,能有效规避不确定因素带来的货币危机。

责任编辑:forex
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