徐成宏：美债上限谈判延后 市场情绪表现乐观

　　隔夜欧美股市尽数大幅上涨，原油价格与商品货币汇价也尽数走高，而避险货币日元和瑞郎则大幅走低。此前一直陷入僵局的债务上限谈判终于显现转机的迹象，共和党提出暂时延长债务期限的计划，令美国出现债务违约的风险降低，该消息也推动美元指数周四进一步上扬，并一度触及两周高位。

　　债务上限谈判时间延长

　　在政府接连停摆9天之后，美国的党派僵局周四出现了松动迹象，当地时间周四上午，美国国会共和党领导人在党内的一次闭门会议上提出了将债务上限提高六周的方案，该方案将不包含任何附加条件。该利好消息令隔夜市场风险偏好情绪显著回暖，美国股市大幅上涨，避险货币一度走低。

　　此前受美国政府关门以及对该国可能出现债务违约的局面，美元走势持续走软。目前有迹象显示美国国会两党可能就久拖未决的预算僵局达成妥协以避免债务违约的发生，美元指数昨天连续第三个交易日走强。

　　众议院议长博纳提出延长债务期限6周，不附带任何政策条件的计划以换取奥巴马讨论其他的预算与赤字问题，白宫称会考虑任何结束危机的方案，但是白宫更加倾向于支持参议院的延长债务期限一年的提议。

　　在共和党出现让步的情况下，美国政府出现债务违约的可能性大幅降低，财政部表示，如果国会在10月17日前无法上调举债上限，财政部将无法支付所有债务。

　　众议院议长博纳周四表示，共和党将出台一项短期上调债务上限的方案，以换取与奥巴马总统就预算问题进行谈判的机会。共和党人一直坚持在所谓的债务上限立法上添加预算削减和其他措施。

　　该项提案对共和党而言是一项重大转变，共和党原本希望利用目前的僵局来阻止奥巴马医保法案的实施并达成进一步的支出削减，共和党仍未放弃这些目标，但至少他们的提议把美国可能违约的威胁从10月17日至少推后到11月中旬或月底。

　　尽管目前市场受该利好消息的推动，交投情绪普遍较为乐观，不过市场也担心，债务上限延后六周的方案仅仅是死缓，且在政府何时开张的问题上，共和党显然仍想大做文章。因此，真正解决债务上限问题，甚至结束政府关门的具体途径，仍存在很大的不确定性。

　　此前市场一致认为，10月17日之前不能提高政府债务上限，美国政府将出现债务违约，其后果将是灾难性的。高盛认为，共和党的让步只能让前景变得明朗一些，但这种政治闹剧很可能仍要拖到10月17日甚至以后才能真正解决，而且6周以后可能又会原封不动地重演一遍。

　　高盛表示，看起来，债务上限问题的最后限期越来越可能通过短期延长上限，来推迟到更晚的时候，联邦政府部分关门越来越不可能与短期延长上限一起结束，当然现在具体的情况仍不明朗，在未来一周里，解决问题的途径仍存在一些不确定性，但事实上，两党都已经接受了干净地延长债务上限，降低财政部可能因为债务上限而无法如期支付款项的风险。

　　美国债务上限仍存不确定性

　　美国众议院共和党当地时间周四提出一项方案，众议院共和党人仍在考虑短期上调美国债务上限，可能是六周的时间，而周四的党派闭门会议不会有什么决定。这项方案将推迟美国可能出现的违约，总统奥巴马在与众议院共和党领袖会面后，对该方案既不赞成也不反对。

　　共和党人同时表示，如果美国总统奥巴马愿意就广泛的预算问题进行协商，众议院共和党议员将会向他提供一份短期上调债限的议案，包括为政府融资以结束关门的方案。

　　白宫发言人卡尼则发表声明称，美国总统奥巴马愿意签署一份无附加条件的上调债限议案，但他表示，尚不清楚众议院共和党人将会提出一份什么样的提案，卡尼同时指出，奥巴马总统很高兴看到众院共和党人在债限之争问题上头脑越发清醒。

　　有机构表示，虽然债务上限上调本身会是一个皆大欢喜的结果，但是协议的具体内容如何，仍会对市场在此后的走势造成不同的影响，如果美国债务上限仅仅是将债务上限到期时间延后六个星期至感恩节以后，那么在暂时的平息之后，相关的话题和争执在下个月就又会卷土重来，在此状况下，市场上的避险情绪仍将会在相当一段时间内挥之不去。

　　而如果把债务上限到期期限再延长六周至今年年底，那么美国财政部届时就有更大的回旋空间来腾出更大的政府债务融资空间，并且朝野双方也将有足够的时间去坐下来商讨下一步的对策，如此，市场情绪就能得到更大的安抚。

　　尽管以目前的状况来看，美国朝野之间就债务上限问题暂时达成共识已基本是定局，这使得当天的市场狂欢节奏与年初两党达成财政协议避免财政坠崖时的状况如出一辙，但是这并不意味着当前困扰美国政界的财政问题就已经得到了根本的解决。目前，美国政府停摆已经持续了超过10天，但是在如何解决这一问题的前景上，驴象两党仍然缺乏共识。

　　几名参院共和党议员表示，对众院议长博纳提议的临时性无条件提高债务上限的做法表示赞同，但也同时敦促各方采取措施结束当前的政府停摆状况。但参院民主党领袖里德在接到共和党就债务上限问题给出的新提案后仍指出，只有在共和党方面同意无条件恢复政府全面运转后，民主党方面才会同意与对方就财政问题进行新一轮商谈。

　　在政府停摆超过十天之后，对实体经济的影响也将逐步开始显现，这将是此后美国乃至全球金融市场必须面对的新的负面不确定性因素。而在政府停摆且面临债务违约危机的影响下，一些重要数据也将走弱，这样也将再度打压市场信心。

　　参考此前在2011年的状况，当时在美国朝野就债务上限问题达成一致后，金融市场仍然维持了相当时间的剧烈波动。而目前，债务上限和政府停摆危机互相交杂，使得情势变得更加复杂，因而，市场在后市料仍面临相当的不确定性。

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