法国“黄马甲运动”进入第九周。从今天(1月15日)开始，法国将展开一场为期两个月的“公民大辩论”，这是马克龙政府针对已持续9周的“黄背心”运动所作的回应，旨在让法国各阶层公民就一些重大问题发表意见，在此基础上达成一份“民族新契约”。据介绍，法国政府计划于1月15日至3月15日举行全国讨论，在各地市政厅和互联网上征集民众意见，主要涉及税务制度、绿色能源、制度改革和公民身份四大主题。
2018年12月10日，马克龙针对“黄马甲”运动发表电视讲话，提出要举行全国大讨论，以协调不同意见来推进改革。
13日，马克龙在推特上发布了一封公开信“致法国人民的信”。这封信原本将于14日发布于法国媒体上，但爱丽舍宫提前发布了。
在这封2330字的公开信中，马克龙正式宣布从1月15日至3月15日进行为期两个月的“全国大辩论”。民众可以通过市政厅反映自己的意见建议，也可以通过网上问卷的形式提交建议。
马克龙在信中呼吁法国人民通过两个月的“全国大辩论”解决问题，而非继续把问题带上街头，称“你们的提议将帮助建立一个新的国家架构、重塑政府和议会的行动，以及重新定位法国在欧洲、在国际上的角色”。
据法新社，在开展“全国大辩论”的同时，马克龙将在全国范围内开启市政会议之旅。首次会议定于大辩论开始的1月15日，马克龙将与西北城市布尔格德鲁尔德的市长们会面。
为应对持续两个月的“黄马甲”危机，这已经是上台20个月的马克龙所采取的第三招行动。为期两个月的“全国大辩论”能够釜底抽薪，一举解决马克龙面临的执政危机吗？
马克龙公开信蕴含的三个关键讯息
关键讯息之一，提出全国大辩论的主要议题。2018年12月，马克龙为平息“黄马甲”示威者们的不满，提议开展全国大辩论，以建立新的“国家契约”。在13日发布的公开信中，马克龙针对当前法国人的关切，提出四方面议题：税务和财政支出、公共机构改革、能源转型以及公民身份和民主建设。
在四大议题框架下，马克龙提出30多个更具体的问题。比如围绕税务问题，提出“如何让我们的税务更加公正和有效？你们认为哪些税应该优先降低？”；围绕公共机构改革，提出“中央和地方政府怎样能够更好地解决那些最困难地区面临的问题？现行的行政区划体系是否过于复杂?”等等。
马克龙还特别强调，此次全国辩论没有禁区，什么议题都可以讨论，他希望所有民众，不分年龄和社会阶层，都参与到辩论中来。
关键讯息之二，表达风格变得亲切平和。马克龙自2017年就任法国总统以来，表达风格一向具有直率、坚定的鲜明特点，他的直言无忌在法国多次引起争议。这种表达风格的设计固然是为展现他的改革决心，但另一方面也给不少中下阶层民众留下“傲慢”“高高在上”的印象，引发民众对他的不满和质疑。
此次发布的公开信则言辞恳切，不仅提出了法国人最为关切的问题，更注意在阐释道理时心平气和，遣词造句明畅易懂，对于失业等敏感的民生问题，选择用比较委婉的方式表达。分析人士认为，这是马克龙就任以来发表的亲民风格最为浓厚的一次公开言论，体现出经历了“黄马甲”之痛的马克龙在努力重塑自我，重挽法国民众对改革的信任。
此外，马克龙特地将此封公开信通过推特、脸书等社交媒体平台发表，也体现出他更加重视网络“舆论场”的力量，重视吸引那些活跃于网络上、游离于传统主流媒体之外的受众。
法国总统马克龙
关键讯息之三，设置行为底线、坚定改革决心。针对日前“黄马甲”示威期间暴力行为屡屡发生的问题，马克龙在公开信中表示，问题需要解决，但不接受任何形式的暴力行为，不接受对公务人员、政府机关、媒体记者的逼迫和侮辱。“如果所有人都互相侵犯，社会将会解体！”
马克龙明确表示，一方面他不会取消已经采取的一些旨在鼓励投资的措施，另一方面他将努力把人们的怒火转化为解决方案。
马克龙的公开信在法国引起广泛关注。记者在社交媒体平台上看到，尽管不少网民依然表示不信任马克龙，但支持和鼓励马克龙的声音同样为数众多。公开信为马克龙争取支持的作用已经初显。
当然，法国社会中下阶层和精英阶层的隔阂并非一封信就可以冰释。正如法国民调公司法国舆论研究所负责人热罗姆·富尔凯日前在接受媒体采访时所指出的，“黄马甲”运动反映出法国社会如今已经类似“千层饼”，高层的人不理解下层人的诉求，下层的人不信任高层的声音。由此看来，要想打破阶层隔阂、凝聚社会共识，马克龙依然任重道远。
